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國土資源部有關人士表示，受政策的影響，我國的土地征收成本將最高上升1倍，土地價格也將提高將近50％，樓市價格不會有太大變動。政策調整后，被征地農民的征地補償安置費用提高，地方政府獲取的土地出讓純收益在地價中的比重將有所下降。
本報北京9月10日電（記者董
偉）隨著一系列土地調控政策的出臺，與樓市關系極大的“地根”將進一步收緊。國土資源部有關人士表示，受政策的影響，我國的土地征收成本將最高上升1倍，土地價格也將提高將近50％，樓市價格不會有太大變動。
近年來，我國的工業化、城鎮化加速發展，土地作為基本生產要素日漸稀缺。據悉，我國人均耕地已減少到1．4畝，還不到世界平均水平的40％，日趨逼近糧食安全底線。土地供求關系日漸緊張，天價“地王”在京滬等地一再出現。
為了讓土地更好地服務于宏觀經濟形勢，近日《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》發布。緊接著，國土資源部部長孫文盛即發表署名文章表示，建設用地過度擴張的沖動已經構成經濟運行的突出問題，土地新政將向不合理的土地消耗開戰。而這勢必“將在一定程度上影響地價的構成和水平”。
據孫文盛介紹，當前中國地價主要由三部分構成：一是取得成本，這包括給予被征地農民的征地補償安置費，以及給予城鎮居民的拆遷費用；二是開發成本；三是政府收益，包括新增建設用地土地有償使用費、城鎮土地使用稅和耕地占用稅等相關稅費，以及政府以出讓金形式獲得的土地純收益。“大體各占1／3，其中的被征地農民的補償安置費明顯偏低”。
“從這次出臺的土地調控政策看，以上各主要成本都將有所提高。”國土資源部政策法規司司長甘藏春在日前舉行的座談會上表示，“如相關措施全面推開，征地補償安置費將提高1倍，新增建設用地土地有償使用費將提高1倍，城鎮土地使用稅將提高兩倍，耕地占用稅征收標準也將有所提高。”
據測算，上述舉措將促使地價總水平增長1／3到1／2，但不同用途地價受到的影響也不盡相同，房地產用地出讓價格將基本持平，小城市有所波動；工業用地的出讓價格將提高40％到60％，恢復到基準地價的水平。
孫文盛說，政策調整后，被征地農民的征地補償安置費用提高，地方政府獲取的土地出讓純收益在地價中的比重將有所下降。“從試點城市的實際情況看，地價的變動幅度是可以承受的。”
盡管這次政策調整從理論上講對房地產價格的影響不大，但有專家指出，在實際中還是會帶動房地產價格的上漲。這是因為，中國土地調控新政根本宗旨在于進一步緊縮“地根”，這將從預期上減少新增建設用地供應量，目前可謂“聞風即漲”的中國房地產市場不可能不有所反應。
責任編輯：穆健
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