學校發教輔材料不得收費
義務教育法修訂草案昨首次提請全國人大常委會審議草案規定學校收支應公示
早報訊
據新華社消息，備受關注的義務教育法修訂草案25日首次提請十屆全國人大常委會第二十次會議審議。
教育部部長周濟對義務教育法修訂草案進行說明。他說，現行義務教育法自1986年7月1日施行以來，對基本普及九年義務教育、提高全民族素質，發揮了重要作用。但是，隨著經濟、社會的快速發展，義務教育出現了一些新情況、新問題。針對人民群眾和社會各界反映比較強烈的問題，草案分別作出調整。
教師工資不低于當地公務員水平
草案規定，義務教育經費投入實行國務院和地方各級政府根據職責共同負擔，省、自治區、直轄市政府負責統籌落實的體制。在對義務教育經費保障提出明確目標的基礎上，規定對在公辦學校接受義務教育的適齡兒童、少年，不得收取學費，并逐步免收雜費。政府關于教育經費的預決算以及學校收支情況應當向社會公布。
草案規定縣級政府教育主管部門編制本部門預算向農村學校和城市薄弱學校傾斜。公辦學校教師的平均工資水平應當不低于或者高于當地公務員相應人員的平均工資水平。各級政府及其有關部門不得以任何名義將學校分為重點和非重點。
聘用校工應排除有精神病史者
草案還用專章對義務教育學校的設置作了明確規定，規定設置學校時應當確保選址安全，并定期對學校校舍安全進行檢查。不得聘用曾經因故意犯罪被依法剝奪政治權利或者判處徒刑的人，或者有精神病史的人擔任工作人員。向學生發放教科書以外的其他書籍、資料，不得收費等等。
草案規定，學校不得組織學生從事營利性活動，不得自行或者與其他社會組織、個人聯合向學生推銷或者變相推銷商品、服務。
考察學生不能單看考試成績
此外，草案還規定不得以任何名義編排設置重點班，不得因個人特征歧視學生，不得對學生實施體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權益，不得違反規定開除學生。
為了全面推進素質教育，草案強調，對學生的考察，應當綜合考察德、智、體、美等方面全面發展的情況，不得以考試成績替代全面考察；義務教育督導不得對學校進行評比，不得以升學率作為督導標準。
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審計出問題都要有"回音"
昨天，十屆全國人大常委會第二十次會議還聽取了關于審計法修正案草案審議結果的報告，法律委員會建議本次常委會會議審議通過關于修改審計法的決定草案。草案規定，國務院和縣級以上地方人民政府應當將審計工作報告中指出的問題的糾正情況和處理結果向本級人大常委會報告。這就意味著，各級人大常委會今后對審計工作報告發現的問題將不會“一聽了之”。
