去年8月下旬，一場旨在幫助城鎮(zhèn)貧困家庭就業(yè)的“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助活動(dòng)在威海市啟動(dòng)。
該活動(dòng)援助的對象是：家庭成員中無一人就業(yè)，或雖有一人就業(yè)但不穩(wěn)定，且家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)居民家庭。截至去年底，此次援助活動(dòng)，共為121戶家庭近172人找到了就業(yè)崗位。但采訪中
記者發(fā)現(xiàn)，在實(shí)施過程中，這一援助活動(dòng)也出現(xiàn)了一些令人深思的現(xiàn)象。
就業(yè)難在“挑挑揀揀”
2月20日，記者在少年路某超市見到于大姐時(shí)，她正忙著賣面食、熟菜。遇有顧客問起某種熟菜的價(jià)格時(shí)，她還要好好想一想，因?yàn)樗竭@里工作只有一周的時(shí)間。
于大姐一直沒有工作，靠給別人干零活賺錢。去年，她的丈夫也下了崗，給別人打零工，兒子正在讀技校。
“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助活動(dòng)中，她被安排到某醫(yī)院做保潔員。“在醫(yī)院需要常常接觸消毒水，可我原先干活落下了毛病，手一接觸消毒水就過敏起泡。去試了一天，感覺這活不能干，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的同志聽說后，又給我安排了這份工作。”
在市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門工作人員看來，像于大姐這樣因?yàn)樯眢w有特殊原因調(diào)換一次工作的，根本不算什么。一些“零就業(yè)家庭”援助的成員，調(diào)換兩三次工作是常有的事，多的甚至已經(jīng)調(diào)換過五六次。活累、上班時(shí)間太早、路遠(yuǎn)等等，都是一些再就業(yè)人員要求調(diào)換工作的理由。還有部分就業(yè)人員則是因?yàn)楣ぷ鞲傻貌缓枚挥萌藛挝晦o退了。
后記
“不挑不揀，保證48小時(shí)就業(yè)。”這是市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對“零就業(yè)家庭”的承諾。但現(xiàn)實(shí)是，“零就業(yè)家庭”成員卻往往“挑挑揀揀”，很長時(shí)間不能就業(yè)。介紹去做庫管工作，嫌搬東西累；介紹去看電梯，說自己暈電梯；介紹去醫(yī)院做保潔員，嫌醫(yī)院味道不好聞、上班時(shí)間太早……據(jù)介紹，很多再就業(yè)人員都希望能找一份“活輕快一點(diǎn)、工資高一點(diǎn)”的工作，這對于“年齡大、技能少”的“零就業(yè)家庭”成員來說，顯然不現(xiàn)實(shí)。
還有很多人則放不下自己下崗前的身份。“我們介紹一位失業(yè)人員去做物業(yè)，結(jié)果他說自己在原先的企業(yè)里是工程師，哪能去干打掃衛(wèi)生的活。”市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的工作人員說，“像這樣的再就業(yè)人員很多。”
技能援助最渴盼
夏英軍說這兩天收拾收拾，準(zhǔn)備上班，很多老顧客已經(jīng)很想念她的按摩手藝了。
夏英軍是一名殘疾人，一只眼睛失明，另一只眼睛的視力只有0.01。2001年，她從一家糧油單位下了崗。“那時(shí)候真是感覺日子過得沒什么奔頭了。”夏英軍說。
考慮到夏英軍的實(shí)際情況，她所在的竹島路居委會(huì)主任袁建美鼓勵(lì)她學(xué)習(xí)按摩，爭取擁有一技之長。夏英軍接受了袁建美的建議，四處拜師學(xué)藝，并到北京、南京等地進(jìn)修，如今她已經(jīng)拿到了高級按摩師證書。2003年，學(xué)有所成的夏英軍決定開一家按摩足浴店。“居委會(huì)的同志可幫我大忙了，開店需要的工商、稅務(wù)等手續(xù)都是他們幫我跑的，他們還幫我介紹顧客。”但是，由于種種原因，去年，營業(yè)不到2年時(shí)間的足浴店還是盤給了別人。
去年中，竹島辦事處社區(qū)服務(wù)中心成立，前去幫忙打掃衛(wèi)生的袁建美注意到服務(wù)中心設(shè)有兩個(gè)按摩間，她馬上想到了夏英軍。經(jīng)過辦事處批準(zhǔn)，夏英軍進(jìn)入竹島辦事處社區(qū)服務(wù)中心，為老人進(jìn)行按摩、足療，辦事處為其提供免費(fèi)的場地。“現(xiàn)在，我每個(gè)月能掙600多塊錢，活不累，最重要的是，服務(wù)對象是老人和一些老顧客，工作起來心情很舒暢。”
后記 夏英軍原本只是賣糧油產(chǎn)品的售貨員，如果沒有后來的培訓(xùn)讓她掌握了按摩技術(shù)，她要找到一份適合自己的工作實(shí)在是難上加難。
據(jù)了解，沒有一技之長是很多“零就業(yè)家庭”人員的共同特點(diǎn)，這也使他們在勞動(dòng)力市場中幾乎沒有任何競爭力。因此，根據(jù)個(gè)人情況，參加一些技能培訓(xùn)和技能鑒定，對“零就業(yè)家庭”人員再就業(yè)來說非常重要。但據(jù)記者采訪了解，很多人都以“年齡大了，學(xué)東西太慢”為理由放棄了這一選擇。
此外，據(jù)了解，我市對“零就業(yè)家庭”實(shí)行居委會(huì)、街道、勞動(dòng)保障部門三級援助。因此，在“零就業(yè)家庭”人員具有就業(yè)能力和意愿的前提下，作為援助活動(dòng)最前沿的居委會(huì)，可以為“零就業(yè)家庭”服務(wù)得更加細(xì)致周全。如果能夠因人而異、量體裁衣，根據(jù)失業(yè)人員的不同情況尋找適合他們的崗位，對于解決他們的再就業(yè)問題可能會(huì)更加有效。在竹島路居委會(huì)，記者還聽說一件事，一位曾做過供銷社部門領(lǐng)導(dǎo)的失業(yè)人員，對掃大街這種“丟面子”的工作不感興趣，居委會(huì)便根據(jù)他的特點(diǎn)，讓他幫別人推銷門窗，結(jié)果，這位失業(yè)人員表示很滿意。
崗位資源是難點(diǎn)
2月21日，在統(tǒng)一路某賓館門前，記者遇到了擺攤賣海參的王鳳波。
“嘗到做生意甜頭的人，不會(huì)再愿意進(jìn)單位掙那兩個(gè)‘死錢’。”坐在賓館門口的臺(tái)階上，王鳳波仰起因風(fēng)吹日曬而變得暗紅粗糙的臉對記者說。
據(jù)王鳳波介紹，她2003年下崗，一直沒有固定工作，丈夫打零工，家里還有上初中的女兒。下崗后，她賣過涼皮、煎餅果子，后來，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門把她安排到一家公司做保潔員。但9個(gè)月后她就辭了職，重新擺起了地?cái)偅u襪子，然后就賣海參。
“我被公司安排到一家醫(yī)院打掃衛(wèi)生，我聞不了醫(yī)院那味兒。活臟，掙錢還少。后來，看看其他崗位差不多都是這樣，所以，我干脆還是干我的老本行，擺地?cái)偂！?
據(jù)王鳳波介紹，干保潔員時(shí)，她的工資每月500多元，如今賣海參，好的時(shí)候每月能掙千數(shù)塊錢，交了各種社會(huì)保險(xiǎn)，剩下的和上班掙得差不多，最主要的是這活“不累，不受拘束”。
后記
活累、掙錢少是很多“零就業(yè)家庭”拒絕接受就業(yè)援助的最主要因素。采訪中，不少社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們轄區(qū)內(nèi)的“零就業(yè)家庭”不需要他們幫忙找工作，而是自己想辦法找一些幫人看店、賣東西的“輕快活”。
據(jù)介紹，“零就業(yè)家庭”援助活動(dòng)所提供的崗位大多是保潔員、庫管、面點(diǎn)工、家政服務(wù)等。市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的相關(guān)工作人員表示，他們也希望為那些有勞動(dòng)能力又確實(shí)有就業(yè)意愿的“零就業(yè)家庭”提供一些好一點(diǎn)的工作，但他們“心有余而力不足”，因?yàn)樗麄兪种胁⒉徽莆者@樣的崗位資源。
此外，采訪中記者發(fā)現(xiàn)，即使加上各種補(bǔ)貼，部分企業(yè)為“零就業(yè)家庭”再就業(yè)人員提供的工資待遇也達(dá)不到我市城鎮(zhèn)職工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
采訪中，市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的一位負(fù)責(zé)人感嘆，解決失業(yè)人員的再就業(yè)問題需要全社會(huì)的關(guān)注，有關(guān)部門和單位應(yīng)聯(lián)手為其開發(fā)更多的就業(yè)崗位，尤其是一些公益性崗位，企業(yè)也應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，既然承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任，就要真正為社會(huì)分憂。本報(bào)記者馬春紅文/圖
