重讀05政府工作報告：近72億元資助窮孩子上學
新華網北京2月24日電
新華社記者 呂諾
（重讀與背景）“從今年起，免除國家扶貧開發工作重點縣農村義務教育階段貧困家庭學生的
書本費、雜費，并補助寄宿學生生活費；到2007年在全國農村普遍實行這一政策，使貧困家庭的孩子都能上學讀書，
完成義務教育�！�
溫家寶總理2005年《政府工作報告》中的這段話，激起了代表委員們熱烈的掌聲。這是政府對人民作出的莊嚴承諾。
�。▽φ张c盤點）“我爸媽都是農民，我和弟弟沒錢買書。自從老師告訴我們要發免費課本，我就開始盼啊，今天終于領到了。這樣我和弟弟都不會退學了�！焙邶埥√m西縣榆林中學的貧困生張夢瑩拿著剛發的課本說。
對于一個農村家庭來說，如果有一個子女享受到“兩免一補”資助，就意味著這個家庭一年直接減輕了500元左右的經濟負擔。這幾百元錢，對農村貧困家庭來說可不是一個小數目，但對于國家來說，要全部兌現這筆錢也不是個小數目。
據統計，2005年各地共執行“兩免一補”資金近72億元，其中免費教科書資金30．4億元，免雜費資金30．6億元，寄宿生生活補助資金近11億元——這相當于全國農民家庭一年內減輕經濟負擔或增加經濟收入近72億元。
下面這個清單告訴人們，去年按政策受到資助的孩子達數千萬之眾：2005年，在中西部地區22個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團，享受免費教科書的學生春季超過3000萬人，秋季近3400萬人；享受免雜費資助的春季有2500多萬人，秋季達到3100多萬人；享受寄宿生生活補助的人數春季近500萬人，秋季近600萬人。
國家扶貧開發重點縣是“兩免一補”工作的重點。2005年春季和秋季，這些縣享受免費教科書的學生分別為1500萬人和1700萬人，享受免雜費資助的分別為1500萬人和1800萬人，享受寄宿生生活補助的人數分別為260萬人和290萬人。
“兩免一補”是一道頗不尋常的“加減法”，農村貧困家庭因此獲益，國家的教育事業也因此獲益。據教育部門在實行“兩免一補”政策省份的不完全統計，2005年河北等15個省區共有35萬多名學生復學；中西部地區義務教育入學率和鞏固率均有所提高，其中湖北、青海、新疆入學率和鞏固率均提高了1％以上。
讓更多的農村貧困孩子走進課堂，以此改變他們的命運以及改變當地的落后面貌，是黨和政府一直關心的大事情。近年來，中央大幅度增加對農村教育的投入，改善了農村地區義務教育的辦學條件，有力推動了農村教育的發展。但在目前，農村教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本改變，與城市教育的差距很大，特別是還有一些貧困家庭子女因經濟困難不能入學，阻礙了農村義務教育的健康發展。
2005年末，國務院常務會議又傳出消息：從2006年開始，全部免除西部地區農村義務教育階段學生學雜費，2007年擴大到中部和東部地區；對貧困學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費……
這些政策的推出，表明農村義務教育資助體系和經費保障新機制正在建立和完善，將使更多的農村貧困孩子走進課堂。（完）
