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衛生部坦言公立醫院失位未承擔相應職能

青島新聞網  2006-01-11 09:40:32 中國青年報

  
 

  本報北京1月10日電 在今天舉行的衛生部首次“定時定點”新聞發布會上,平價醫院成為記者們從始而終的問題。衛生部新聞發言人毛群安坦言,衛生部之所以推行建立平價醫院,是因為現在的公立醫院失位了,沒有承擔起相應的職能。

  “嚴格來說,平價醫院才是我們真正意義上的第一批公立醫院!”毛群安說。

  在日前召開的2006年全國衛生工作會議上,衛生部部長高強正式提出,各地建立一批平價醫院或平價病房,用以保障低收入人群的醫療救治需要。不過,怎么建、誰投入、什么標準等,都還是懸而未決的問題。毛群安對此進行了闡釋。

  他說,建立平價醫院的經費主要依靠地方政府投入,但是建多少、建多大都要根據當地的具體情況來定,全國目前還沒有統一的標準。以新疆為例,新疆維吾爾自治區政府去年提出,區政府建立兩家平民醫院,下級州、市政府至少建立一所平民醫院,全區公立醫院拿出10%的床位作為平價病房。此舉受到當地百姓熱烈歡迎。衛生部正是在調研了新疆的有關情況后,才決定在全國推行此項做法。

  雖然沒有具體的日程表和比較明確的標準,但是平價醫院并不只是名字上和其他醫院不同。毛群安說,平價醫院有幾條原則。首先是低價不低質,不能說平價醫院的價錢下來了,醫療水平也跟著下來。第二,平價醫院的醫務人員的待遇要保證,不能好醫生都流失了。政府有意加大對醫院內部分配的管理力度,既保證醫生合理的收入,又要遏制住他們開大處方的舉動。第三,地方政府在建立平價醫院時要考慮到流動人口特別是農民工的需求,并且制定相應的政策切實讓他們能夠享受到優惠。

  一些專家對建立平價醫院提出不同的看法,他們認為,中國的公立醫院有那么大的一個系統,還有必要專門提出建立平價醫院嗎?但毛群安認為,衛生部似乎更關心現實的需要而不是名義上的爭論。在他看來,雖然中國大多數醫療機構都還在戴著“公立”的帽子,而且還被歸為“非營利組織”,但事實上卻并沒有真正行使“公立醫院”的職能,而且要讓它們一夜之間回歸“本位”似乎也不現實。

  毛群安介紹說,正是基于此,衛生部才下決心另起爐灶,為低收入人群的醫療問題提供解決辦法。毛群安還告訴記者,平價醫院只是個過渡性的產物,在經過一段時間努力后,它的真正名字仍然應該是“公立醫院”。他說,公立醫院就應該是平價醫院,而當前的平價醫院才是真正的公立醫院。(董偉)

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