“民企融資難”難題有待破解
市政協委員談大力發展民營經濟
民營企業“貧血”，想“輸血”找不到“血源”，自身又缺乏“造血功能”，民營企業，尤其是中小型民營企業融資難已經是制約民營企業發展的瓶頸。民營企業界政協委員們表示
焦慮，并積極建言獻策。
市政協委員、青島創統科技集團總裁隋學禮回顧他的貸款經歷，說：1997年，“創統”看準了德國、丹麥的風力發電項目，多次考察，前后用了二年多時間進行論證，花了上百萬。但這個項目需要幾千萬元的資金，銀行不給貸款，最終只好轉讓給有實力的大公司，對方也看到了“創統”的無奈，轉讓費被壓得極低，“創統”幾乎是把這個很有前景的項目白送給人。現在，這個項目已經啟動了。他說：當民營企業想上項目、想快速發展時，就特別感到貸款壓力。一些民營經濟發展比較快的地區在這方面比較“活”，主要是民間金融活躍。這兩年，政府出臺一些扶持政策，情況有所改善，但問題遠沒有得到解決。
市政協委員、山東銘豐律師事務所主任李萍說：青島市民營經濟創造了占總量44.6％的經濟增加值，卻只獲得了10％左右的銀行信貸支持，即便是在這方面做的最好的銀行，對民營中小企業的信貸支持也只有30％－35％左右。國有銀行對民營企業限制較多。
李萍委員說：近年來，青島市各種民間借貸代理機構也開始活躍起來。2005年全市新設擔保公司8家，引進大連和山西兩家注冊資本過億元的擔保機構，使得全市擔保機構的總數達到29家。即使如此，從整體上看，目前的擔保規模遠不能滿足市場的需求。全市2200億左右的貸款余額總量，2004年擔保機構提供的擔保額僅為1.78億元，2005年提供的擔保額不到2億元，這些數據在全省居于后列。
市政協委員、中信銀行的張增勇認為，解決民營企業貸款難除了中小民營企業自身要規范發展，提高企業的透明度，以及政府應出臺一些措施，鼓勵商業銀行信貸資金多向中小民營企業傾斜外，最根本的是商業銀行應轉變觀念。
張增勇委員說：從銀行的角度來說，大力拓展中小民營企業的貸款，對銀行自身改革與發展也意義重大。開展向中小民營企業貸款業務，可以推進銀行在風險管理機制以及技術方法上的創新。同時，小企業的整體發展，又能進一步推動銀行開展一系列的金融產品和服務的創新，增強銀行的盈利能力。銀行可充分利用貸款利率的風險定價機制，在政策法律允許的范圍內，根據中小企業貸款的風險水平、收益目標以及當地利率市場水平的功能因素自主確定貸款利率，對不同貸款人實行差別利率，并在風險發生時自主靈活地加以調整。銀行應建立一套適應于中小企業貸款業務特點的流程、信貸管理信息系統，加強各商業銀行間的信息溝通，提高對中小型民營企業的信息共享程度。對已經評級授信的中小民營企業，銀行可以用利率優惠、信貸適當增加、擔保條件適當放寬，以及提供延伸金融服務等，來激勵中小企業提高他們對銀行的忠誠度和依賴度。
本報記者 張羽
