億萬農民滿懷喜悅地走進2006年。伴隨著實施近半個世紀的《農業稅條例》的廢止，一個在我國延續兩千多年的稅種終結……
科學發展、和諧社會的車輪隆隆向前。2004年的人代會上，溫家寶總理承諾5年內免除農業稅，會場上掌聲熱烈。2005年，28個省份免除了農業稅。2006年，《農業稅條例》廢止，更體現了人民的
意愿。從此，農民和城市居民一樣，都是平等的納稅人。
廢止農業稅，保障農民權益，前進了一大步。這得益于社會的進步、國力的增強。然而，對于反哺“三農”、根本解決“三農”問題來說，只是剛剛開了個頭。在城鄉統籌發展的道路上，我們還有許多障礙要跨越，有許多堡壘要攻克。
———農業稅取消了，我們苦苦求解的農民負擔問題，并未就此一了百了。
東部有的縣，目前主要靠集中收取一事一議費、以資代勞費和加重計劃生育罰款等手段，充實鄉鎮財政，大部分做法違反政策；西部有的縣，由于缺乏經費，鄉鎮政府電話停機，吉普車開不起來，甚至一些派出所連辦公場所都沒有。
鄉鎮機構改革跟不上，人員不精減，就會出現兩個極端的結果：一是鄉鎮機構巧立名目、變換手段向農民伸手，農民負擔不斷反彈，結果應了黃宗羲那位老夫子的話，陷入“積累莫返之害”；二是鄉鎮機構經費不足，運轉不靈。實現鄉鎮政府由農民供養型向政府投入型的轉變，已成當務之急。
———要讓農民獲得平等發展的機會，還需繼續努力。
在各種惠農政策的扶持下，農村的不少地方有了前所未有的變化，但走出日新月異的城市，在廣袤的農村，農業依然靠天吃飯，農民依然面朝黃土，農村交通、生活、醫療、教育的落后情形，依然讓人心情沉重。即使進城務工若干年，農民工仍然是農民，他們尚未得到公平競爭的機會，更不敢奢望享受社會保障。
———化解城鄉二元結構的矛盾依然任重道遠。
雖然，近幾年，“多予”、“少取”、“放活”多種措施平行推進，各項支農補貼到了田間地頭，農村得到公共財政更多關照，農村改革為農民生產經營創造了更加寬松的環境。但是，目前，我國城鄉居民收入比仍在3∶1以上。我們長期以城市建設為重點，一些地方盲目圈地，由此產生了大量種田無地、就業無崗、社保無份的“三無農民”。
……
現代化的列車在快速奔馳，我們更須夯實基礎。反哺“三農”，應是長期不變的方針。
鼓舞人心的是，中央已經確立統籌城鄉、以工促農、以城帶鄉的發展思路，并且作出建設社會主義新農村的重大部署。新農村究竟怎樣？農民的想法很實際———有的說，看得起病，吃得起藥，孩子上得起學；也有的說，希望喝上自來水，公共汽車通到村里頭；還有的說，最好在家里能洗淋浴，能用上抽水馬桶……
這些問題簡單嗎？
這需要社會各方面力量的共同行動，關鍵在于激發農民群眾的內在動力。在一些地方，也許要付出長期的努力。（張毅）
