摩根士丹利的一項調查顯示，1998～2003年間，僅中國制造的嬰幼兒服裝就為美國的父母們節省了4億美元，但在國際貿易中遭到了霸權者的壓制。中國出口效益再不提高，可能存在出口“貧困化增長”風險。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育認為：“時
至今日，說中國已經是國際貿易保護主義最大的受害者決非夸大其詞。”
守成大國企圖壓制新興大國
與發展中國家摩擦原因 經濟結構趨同競爭壓力巨大
“我們與發展中國家發生貿易摩擦的原因是，與當地原有產業產生了巨大的競爭壓力。”梅新育解釋說。
據了解，與中國發生貿易摩擦的發展中國家，都是一些綜合實力較強的國際和地區大國。雙方經濟結構趨同，商務部公平貿易局處長程永如認為，發展中國家都面臨著失業、貧困等共同的挑戰，很多國家的產業缺乏核心競爭力，對政府保護的依賴程度很高，對“中國制造”和“中國價格”心存恐懼。
與發達國家摩擦原因 我在貿易中遭到霸權者壓制
梅新育說：“顯而易見的是，中國在國際貿易中遭到了霸權者的壓制。”當記者追問“為什么”時，他說：“‘守成大國’企圖壓制‘新興大國’，這是理所當然的。”
美國制造業包括紡織業在國民經濟中所占的比例并不高，而所以和中國紡織品展開貿易戰，原因就在于，紡織品是中國最具競爭力的產品。據統計，中國紡織行業總產值和銷售收入占全國工業的10%左右，從業人員占14%多，而中國紡織業的實際海外依存度達30%。因此，對美國而言，只要壓制紡織品行業，就可能壓制整個中國經濟，紡織品貿易已經成為美國與中國談判中最重要的籌碼。
外企稅優惠和廉價勞力 中國在補貼全球尤其是美國
事實上，從中國紡織品的大量出口中更多受益的包括了持有品牌和訂單的發達國家進口商、零售商和消費者。摩根士丹利的一項調查顯示，1998年～2003年間，僅中國制造的便宜嬰幼兒服裝就為美國的父母們節省了4億美元。
此外，從中國大量出口中受惠的還有外資企業。在中國，外商投資集中在出口制造業，其出口額占中國商品出口總額近60%。研究者認為，優惠的外企所得稅政策和廉價的生產要素，極大地補貼了外資企業的出口、施惠與國外消費者和外資企業。他們據此得出“中國在補貼全球，尤其是美國”的結論。
“也許這種階段我們無法跨越，只能盡力縮短。”梅新育同意這樣的觀點，同時也表明自己的態度。他還進一步解釋說，從中國制造的產品中得了好處的國家還對中國頻頻發起貿易爭端，原因在于，“對方還有國內產業、進口來源多元化等考慮。”
中國企業必須提高出口效益
貿易保護手段升級 我國已進入貿易摩擦高峰期
“我國已進入貿易摩擦高峰期。”這幾乎是大家共同的看法。“中國面臨的貿易摩擦無論是深度和廣度都在持續發展”，梅新育說，貿易伙伴的反傾銷、反補貼、保障措施等傳統貿易保護手段早已令我國出口企業不勝其擾，中國已經連續9年淪為世界反傾銷最大目標國；技術性貿易壁壘、知識產權、競爭政策等新型保護主義手段已經嶄露頭角。
高儲蓄＋低消費注定 中國對外貿易爭端將是長期
中國對外貿易爭端將是長期的，其長期性首先源于中國經濟由來已久且短期內難以顯著扭轉的“高儲蓄＋低消費”特征，剩余國民儲蓄必然要表現為對外貿易順差。“中國的對外貿易順差又高度集中于美國、歐盟等對國際貿易體系和貿易規則影響最大的發達貿易伙伴，以至于中國業已成為全球經濟失衡中的關鍵角色之一。”梅新育說。
出口效益再不提高 將存在出口貧困化增長風險
“一些過去行之有效的政策工具現在需要修正，如過度的、無原則的出口鼓勵措施。”梅新育認為，這是中國政府針對中國面對的貿易形勢可以做到的事情。“中國企業則需要考慮如何提高出口效益。”
他說：“出口效益再不提高，可能存在出口‘貧困化增長’的風險。”危險的苗頭已經出現：以化纖印染布為例，每米出口毛利潤已由4年前的0.11元下降為0.03元。
新聞鏈接
今年貿易摩擦三大特點
全世界每人每年要穿一雙中國制造的鞋，買2米中國產的布，穿的衣服中有3件來自中國，這是商務部透露的數據。隨之而來的是，針對我國紡織品的貿易摩擦也迅速增加。
一些發生在今年的有關事件相信大家都是記憶猶新的：4月，歐盟委員會決定對中國紡織服裝類產品實施“特保”措施；5月，美國決定對來自我國的7種紡織品采取“特保”限制；同月，歐盟宣布，已經要求中國方面就T恤和麻紗兩類紡織品的進口問題在世界貿易組織框架內進行正式磋商，啟動了對這兩類紡織品的“緊急特保”程序。
5月30日，商務部部長薄熙來就表示，美國對7種紡織品設限，影響到中國20億美元的出口，16萬人的就業。歐盟對中國的兩種紡織品設限，也影響到3億多美元的出口和相應的就業人數。
“紡織品特保爭端成為中國迄今遇到的涉及金額、社會反響最大的貿易爭端。”所以，談及今年的貿易摩擦突出特點時，梅新育首先提到的就是紡織品。
梅新育總結今年貿易摩擦的第二個突出特點就是：“發展中國家對華貿易爭端日益突出。”據商務部公平貿易局提供的統計數據，2005年1~8月，中國在國外遭遇了44起貿易救濟案件，涉案金額15.44億美元。其中發展中國家800萬~4500萬美元的案子有10個，涉案金額4.24億美元。中國出口市場的80%以上集中在美國、歐盟和日本，發展中國家的市場份額不到20%，卻在貿易摩擦的涉案金額上接近1/3。
他還認為，競爭政策(反壟斷)等新型貿易爭端露頭，是今年貿易摩擦的第三個特點。
責任編輯：屠筱茵
