晚報訊 時隔20年后,重新修編的《青島嶗山風景名勝區總體規劃》從昨天起開始,進入由省建設廳組織的專家論證階段。一個新的“大嶗山風景名勝區”即將浮出水面。據了解,目前的嶗山風景區是在1986年完成總體規劃編制的,在此后的20年中,嶗山及周邊城鄉發展變化巨大,原有的規劃已經無法
跟上目前的風景區發展要求。
景區重新定性
這次規劃修編,嶗山風景區的性質被首次重新確定為:以山海奇觀、千古名勝、灘灣浴場、海天山城協調融合,供游賞觀光、休閑度假、開展山海康體和科學文化活動的國家重點風景名勝區。
規劃范圍擴大
重新修編后的規劃范圍增加了鶴山景區和標山、錐子崮等山嶺保護區,增加了局部的海岸岬角,增加嶗山水庫匯水范圍和南九水山谷地帶。規劃還將嶗山風景區范圍以外的嶗山余脈作為風景區的外圍保護地帶。
此次規劃的風景區包括沙子口、王哥莊、北宅、夏莊、惜福鎮等5個街道辦事處的全部轄區以及鶴山在即墨市的部分,總面積472.25平方公里,比20年前認定的446平方公里面積多出26.25平方公里。
根據規劃,嶗山風景區被細分為風景游覽區、風景恢復區、風景協調區、旅游服務基地及外圍景點,以進行不同的規劃。
首提分級保護
根據風景區保護的要求,此次規劃還首次提出了嶗山風景區資源分級保護的計劃。整個嶗山風景區分為核心保護區、二級保護區、三級保護區、四級保護區和外圍保護地帶。在核心保護區內,可以建設必要的與旅游相關的設施,除此之外,嚴格限制各類其他建設,對不符合規劃的各類建、構筑物結合詳細規劃逐步遷出、拆除。二級保護區以恢復植被為主,根據用地條件發展觀光園,發展第三產業。三級保護區,控制村莊的布局、規模與建筑高度,避免遮擋山體、山麓。四級保護區可以搞建設,但必須注重風景視廊的保留。外圍保護地帶則以山體綠化為主,不得開山采石。
調控景區村莊
根據修編后的規劃,目前風景區內的村莊將分為搬遷縮小型、生態恢復型、控制型和集中發展型等4類。
根據其所在景區位置,實行居民點調控原則,控制風景區內的人口總規模,減少風景區內的常住人口,從而減輕環境負荷。對位于風景區城鎮規劃建設區內的村莊,規劃接納一部分從核心區遷出的居民,禁止安排風景區以外的人口在此購房,保護和恢復風景區的健全生態環境。同時,尋求良性的經濟發展途徑,改善當地居民的生活條件。(記者李樹海)