一輛公務(wù)車，年運行成本5萬元
政協(xié)委員直擊公務(wù)車制度三大弊端
“屁股底下半座樓”，公務(wù)用車耗費數(shù)字驚人
“公車費用高，財政負(fù)擔(dān)沉重。一輛公務(wù)車的年運行成本（含司機工資、福利）可達(dá)5萬元以上
，地方公車消費占財政支出的比例在6％至12％之間，有的地方甚至更高。”
“公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重。在公車使用中，有的地方辦公事占三分之一，領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占三分之一，司機私用占三分之一。”
“公車使用效率低下，浪費驚人。社會其他運營車輛每萬公里運行成本為8215元，黨政機關(guān)則高達(dá)數(shù)萬元，每輛出租車的使用效率為公車的5倍，而運營成本僅為公車的13％左右。”
列舉上述公務(wù)車存在的弊端后，正在出席全國政協(xié)十屆三次會議的孫繼業(yè)委員說：“超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備使用小轎車問題屢禁不止，‘屁股底下半座樓’成為群眾關(guān)注的熱點之一。目前公車制度存在的弊端有目共睹，實行公務(wù)用車貨幣化改革才是治本措施，改革現(xiàn)行公車制度已經(jīng)形成共識，公車改革勢在必行。”
對此，全國政協(xié)委員姜笑琴深有同感：“現(xiàn)在超標(biāo)準(zhǔn)配車的現(xiàn)象雖然得到一定遏制，但全國每年公務(wù)用車耗費仍是一個驚人的數(shù)字。”
改革阻力主要來自既得利益群體——領(lǐng)導(dǎo)階層
近年來，各地積極探索公務(wù)用車制度改革，已經(jīng)積累了不少成功的經(jīng)驗，對于減輕財政負(fù)擔(dān)、推進汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、從根本上解決用車腐敗問題都有積極意義。但是由于缺乏全國統(tǒng)一的公車改革指導(dǎo)意見，各地改革方案不一，也引起了不同的社會反響。
對此，孫繼業(yè)委員認(rèn)為，盡管群眾對公務(wù)車改革的呼聲很高，但各地改革的積極性并不是很高，多數(shù)都在等待觀望，影響改革的進程和步伐。“主要原因在于公車改革影響最大的既得利益群體主要是領(lǐng)導(dǎo)階層，因此公車改革的阻力也特別大。”
調(diào)查顯示，普通干部絕大多數(shù)盼望貨幣化改革，領(lǐng)導(dǎo)干部絕大多數(shù)希望保留公車。“因此在目前公車改革還缺乏全國統(tǒng)一的剛性要求下，改不改？何時改？如何改？完全取決于當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識和決心，致使各地改革進展不一，不利于公車改革的推進。”孫繼業(yè)委員說。
目前各地改革方案不一，有的變相增加福利，導(dǎo)致改革變味走樣；有的地方交通補貼達(dá)三四千元，引起群眾不滿。“現(xiàn)在的公車改革是政府既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員，自己制定規(guī)則、自己執(zhí)行、自己解釋，缺乏群眾參與和人大監(jiān)督，難以得到社會普遍認(rèn)同。”
可嘗試公車消費審計結(jié)果進行網(wǎng)上公布
公車改革既要借鑒國外公車管理的先進經(jīng)驗，又要符合我國國情和適應(yīng)社會各階層的承受能力。“既不能搞‘一刀切’貨幣化改革，也要防止出現(xiàn)‘補貼照拿，公車照用’現(xiàn)象，對公車接待、執(zhí)法車輛等特殊公車用車要有保障。”孫繼業(yè)委員說，“在公車改革的同時，還要妥善解決司機分流安置問題，確保改革的順利進行。”
姜笑琴委員建議，對職務(wù)消費進行規(guī)范，重新界定職務(wù)消費范圍，核定各項消費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。“應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進公車改革、接待制度改革等領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費改革，逐步實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費貨幣化。”
同時，對領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費要加強審計和監(jiān)督，并逐步實現(xiàn)審計監(jiān)督結(jié)果的公開化、透明化。“可嘗試對公費出國、公車消費等職務(wù)消費的審計結(jié)果進行網(wǎng)上公布，讓全社會都來參與監(jiān)督。”
根據(jù)中央關(guān)于建立反腐敗懲防體系，加強源頭治理，加快各項制度改革的要求，李利君委員建議，國家有關(guān)部門應(yīng)對公務(wù)用車制度改革工作及時總結(jié)、指導(dǎo)和規(guī)范，出臺“關(guān)于公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)性意見”，以加快改革進程，提高改革成效。新華社北京3月8日電新華社記者李亞杰報道
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