城市的發展如同一個人的成長，緊要處往往只有幾步。“十五”這5年，對于青島，就是這樣一個具有決定意義的重要段落。
5年前的2001年，憑借對機遇的準確洞察，對發展的強烈渴望，這座城市邁出了決定未來的關鍵步伐———挺進西海岸。并以此為起點，開始了對城市空間的決定性重塑。
5年后的現
在，通過環環相扣、步步為營的扎實推進，一個“三點布局、一線展開、組團發展”（以老市區、西海岸、紅島三點為支點，以膠州灣畔蜿蜒伸展的濱海公路為主要軸線，串起多個城市組團）的全新的大青島框架已然浮現。一個更富活力、更具競爭力的“大青島”正闊步走來。
挺進西海岸
2001年，是大青島新城市框架的嶄新起點。
站在新世紀門檻上的青島，在那一刻感受到的是處在發展臨界點上的焦灼。在全球經濟一體化的背景下，以日、韓為代表的國際產業正加速向中國轉移；國內經濟增長重心從南向北轉移的態勢也已日趨明顯。這一切都讓青島切實感受著機遇的誘惑。
而與此同時，在20多年的快速發展之后，在完成了行政中心東移這一“東擴”之舉后，青島市區發展空間已經基本飽和，270萬人口、傳統的7區概念，都讓這座城市感到了一種局促。既有的城市空間，正在成為城市進一步發展的束縛。
著眼于青島發展的現實與未來需要，青島決策層意識到，要抓住本世紀初這稍縱即逝的發展機遇，必須要在城市空間上有大突破。在審慎考慮之后，與老市區隔海相望的西海岸進入了決策層的視野。
“挺進西海岸，構建青島經濟發展重心”的重大戰略思路在那一年付諸實施。次年，青島港集裝箱國際航線全部移至西海岸新港區。以此為標志，西海岸以青島經濟重心的嶄新姿態，以現代制造業中心的明確取向，以立足黃島經濟技術開發區，聯貫膠南、膠州，輻射周邊區域，縱橫膠州灣沿岸的宏大走勢，成為國內外聚焦的投資熱土。
這一昔日青島的“輔城”，被全新界定為青島對外開放事業最具活力、最引人注目的重心地區，產業結構調整最大的著陸區，新興產業最大的培育地。青島確定的三大特色經濟、四大工業基地中，西海岸被許以占據二分之一和四分之三超強份額的期望。
這一城市經濟空間的重大突破，直接改寫了青島的城市框架，使大青島第一次突破了東岸的束縛，在膠州灣的西翼，鋪展開前所未有的前景。
一切才剛剛開始
雖然被西海岸展現出的美麗前景深深地鼓舞，但是在當時，很多人并沒有完全讀出這一舉措背后豐富的潛臺詞。直到2002年8月8日，《濱海觀光交通大道概念規劃》開始在這座城市的規劃公示廳向社會公示時，人們才意識到，宏大的“挺進西海岸”戰略，原來只是一個更為宏大的城市發展戰略的序曲。一切原來才剛剛開始。
在這個概念性規劃文本中，以青島、黃島、紅島三點為支撐的品字形城市布局，以濱海交通大道為核心的濱海發展戰略，依托這條大道呈間隔狀的組團式發展……這些青島決策層構建大青島框架的主要思路，第一次公開披露。
在隨后的歲月中，這座城市聚合了國內外眾多的城市規劃設計專家，開始從總規、分區規劃、專項（業）規劃、控規等多個層面，認真調研、深入思索、精心勾勒“大青島”的全新姿容。
時間記錄下了這座城市的努力。2002年10月，著眼于大青島概念的青島綜合交通規劃開始編制；2003年8月，濱海各個組團的總體規劃開始面向世界招標；2004年3月，各個組團的總規通過了專家評審，進入了控規編制。2004年底，《青島市城市總體規劃（1995－2010）》修編完成……
當這座城市步入2005年的時候，“大青島”的宏大構想，已然獲得了完整的城市規劃體系的支撐。在“三點布局、一線展開、組團發展”這一理念的指引下，青島的城市構架被全新確立為：以老市區、黃島、紅島為基本支撐點，以280余公里濱海公路為軸線，囊括瑯琊、膠南、黃島、紅島、主城、鰲山、田橫島七大組團，以主城牽引衛星城，以衛星城帶動周邊區域發展。
在這樣一個布局中，西海岸、東海岸、膠州灣北岸、城郊區、老城區將貫穿為“五大方陣”，碧波浩淼的膠州灣將成為一個名副其實的“內陸湖”，大青島從根本上完成了從半島型城市向海灣型城市的嬗變。
這是一個讓人心襟激蕩的壯闊圖景，這更是一個充盈著決策智慧的杰出圖景。在這一圖景之下，中國城市發展過程中“攤大餅”的頑疾被規避，輕靈的組團式布局、濱海公路的聯系方式，使得城市的功能分區更為合理，發展空間更富彈性，土地利用更有效率……“青島這一城市擴展模式為中國城市的發展提供了一個極有價值的藍本�！庇嘘P專家這樣評價。一路、一橋，大青島豪邁落筆
隨著規劃編制的完成，這座城市開始豪邁落筆，在現實層面全力搭建“大青島”的堅實骨架。
2004年11月29日，大青島框架的核心軸線———濱海公路正式開工建設。2005年6月30日，大青島框架中另一主要支撐———連接青島、黃島、紅島“三極”，總投資近百億元的青島海灣大橋工程正式開工。這是青島發展歷程中兩個值得大書特書的重要工程，因為它們脊梁般地支撐著大青島的全新形象。正是依托著這一路、一橋，三點布局、組團發展的構想才能轉化為現實。現在，隨著工程的進展，延著濱海公路的路基，順著那在海中伸展的施工棧橋，大青島的輪廓正在這個城市中一點點真切地浮現。
與令人興奮的這兩大工程全面投入建設相伴隨，在經濟、社會、自然協調發展的大前提下，在構建大青島框架的過程中，青島對區域資源進行了前所未有的分析與整合，對城市功能布局進行了大規模的再提升，同時對區域產業布局也進行了戰略性調整。
如果說，一路、一橋正在塑造著大青島的外在形態的話，那么，同樣開始于2004年的經濟結構調整，則在塑造著這座城市內在的經濟氣質。
當人們對“三點布局、一線展開、組團發展”津津樂道的同時，按照市內四區、西海岸、東海岸、膠州灣北岸、城郊區“五大方陣”齊頭并進的格局，青島進一步完善生產力布局，突出產業特色，通過區域分工，發展產業鏈，將生產力布局與區域布局、行政布局調整緊密結合起來。在全新的城市框架之下，舊的產業空間的羈絆被完全顛覆，四大工業基地、六大產業集群，在全新的空間里正在跳出迷人的全新舞步。
而依托這些骨干產業項目，青島全新的產業格局已現雛形：以西部重化工業、汽車造船和港口物流集散服務區，東部高新技術產業和孵化創業聚集區，環膠州灣產業集聚帶中輕型產業、零配件制造和技術中試區等為主的產業布局基本形成。
5年的時間，很快就要過去，一個全新的大青島框架也已然初步浮現。
這是激昂而順暢的發展節奏，對于今后的發展，青島早已成竹在胸。下一步，環膠州灣發展的“兩點一環”架構將成為青島發展的重點。通過東岸老市區至東北部城陽一帶的工業和舊城改造，西岸黃島至膠州一帶臨港重工業的建設，青島最終將把“兩點一環”變為“一環”，即環膠州灣城市圈。
在各方面條件成熟之后，青島將把重點轉向以紅島為首的膠州灣北部地區開發建設，以及東西兩翼旅游度假區建設，從而最終實現大青島“三點布局、一線展開、組團發展”的總體城市空間發展結構模式。
在城市總規中，對2020年的保守預測是，青島市將以市區總人口900余萬，90％的城市化水平，市域GDP11000億元，人均GDP1萬美元的城市規模，達至中上等國家收入水平。屆時，一個經濟繁榮、科技發達、文化昌盛、社會文明、生活富裕的新青島，一個擁抱膠州灣、輻射山東半島、放眼世界的青島，將在中國北方崛起，在世界城市之林中崛起。
