| 探索專家外包模式規劃課題社會招標 開發區科學編制“十一五”規劃 本報訊 “十一五”是青島開發區“構建青島新的經濟發展重心”，實現建設“全國最好開發區”宏偉目標的關鍵時期。為了實現這一關鍵時期經濟社會健康有序發展，開發區“十
一五”規劃編制工作自2004年8月啟動后，適應新的規劃編制體系和要求，積極探索創新規劃編制方式，精心勾勒未來五年西海岸發展的宏偉藍圖。 創新編制方法。6月中旬，開發區財政局委托專業招標公司組織召開了“十一五”規劃招標會，山東大學、中國海洋大學、石油大學等12家單位參與投標，由外聘專家、各課題及專項規劃牽頭單位負責人組成的評標工作組，本著“公開、公正、透明”的原則，對各投標人課題組成員資歷、課題研究總體思路框架和實施方案、經費報價等情況進行綜合評比，確定了研究課題和專項規劃編寫課題組。 在以往五年計劃的編制過程中，開發區也曾邀請專家參與，但是這些專家多來自開發區行政和各職能部門，而且他們僅對規劃進行指導和論證。這次“十一五”規劃編制，開發區積極探索專家外包方式，將大部分前期研究課題和專項規劃以公開招標方式委托給科研機構編寫，形成了“以專家為主體、各職能部門緊密配合”的規劃編制新方式，有效地將專家智力與開發區實際結合起來，在提高理論性和前瞻性的同時，保證了規劃具有較強的可操作性。 與此同時，開發區集思廣益，力顯民意。此次規劃編制，開發區始終強化社會各界的動態參與，通過在開發區政務網站開設“十一五”規劃專欄和編發《工作簡報》等方式，及時發布規劃編制的有關信息和成果，增強規劃編制的透明度。同時，面向全區開展了“我為‘十一五’規劃獻計策”活動，并邀請人大代表和政協委員參與規劃編制工作調度，切實提高規劃編制的社會參與度，使規劃能夠真正反映社情民意。在規劃編制的后期，開發區還將以座談會、見面會、成果展示會等形式，繼續征求社會各界的意見。（王江偉）
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