隨著中石化大煉油等項目的相繼落戶,我市黃島北部區域已初步形成了以石油儲存、石化企業、液體化工碼頭三類能源項目為主的石化工業區。萬眾矚目的大煉油項目在為青島的經濟發展注入活力、帶來巨大的經濟效益的同時,也因為石化工業產品
易燃、易爆、有毒等危險特性引人關注。市政府昨日邀請來自國務院、國際勞工組織、國家安全總局、及工程院等部門的專家,為黃島化工區的安全出謀劃策。
工程院院士范維澄———風險評估和安全規劃要先行
中國工程院院士、國際火災科學學會常務理事范維澄認為,黃島石化工業區要做到平安無事,首先必須做好化工區的風險評估,除了要做重大危險源本身的評估外,還要將這個危險源放在社會大平臺上進行評估,了解一旦發生事故會造成什么樣的社會影響;其次要進行基于風險評估的城市安全規劃也涉及技術,在做城市綜合防災方面,城市規劃應該如何做,基本建議就是基于風險評估做城市的安全規劃和設計;第三要做好城市公共安全的技術,譬如說在危險化學品當中火災爆炸方面可以有阻攔的技術,可以有快速探測技術。
范院士表示,青島是奧運會水上項目賽場,防災應急措施必須做得非常細致,假定有一個危險化學品泄露了,在有風和無風的情況下多久會達到市區必須掌握,并詳細了解泄露的化學品蔓延到什么范圍,多少人需要疏散,救援力量應該從什么地方開進現場,如此方能高枕無憂。
國際勞工組織官員朱常有———有危險必須讓市民知道
在談到黃島石化工業區的安全管理和事故預防時,國際勞工組織官員朱常有告訴記者,“讓化工區周邊社區的居民、企業、學校等公共機構及時詳細地了解情況非常重要”。朱常有認為,要防止重大事故的出現,黃島石化區必須要有嚴密的安全監管體制,同時,也應讓周邊公共機構的居民了解到詳細具體的情況,因為根據法國、英國等國處理重大事故時的經驗看來,周邊居民了解情況會給救災工作帶來很大幫助,首先,居民們會第一個發現事故,并可參加搶險救災,其次,居民們如對身邊的安全隱患了解得很詳細,在平日的生活中就會很注意防災,一旦發生災害會有豐富的經驗。與此同時,朱常有還指出,黃島化工區今后還會引進許多項目,在項目建設前,最好充分研究化工區與人群密集區域的安全距離,減少災害造成的危害。
山東海事局局長張寶晨———海上溢油得嚴加防范
1974年中國籍大慶31油輪在港內觸礁,溢油近900噸;1983年巴拿馬籍油輪擱淺造成溢油3343噸,污染了膠州灣230公里的海岸線,1.5萬畝水產養殖受到影響,歷時9個多月才把沿岸油污清除……昨天談到黃島石化工業區可能給海洋造成的污染時,山東省海事局局長張寶晨舉了以上令人痛心的例子。張寶晨表示,今后,青島港石油運輸量將隨石化工業基地建設而猛增,油輪溢油的風險在大大增加,因此,我市需要加強針對溢油的應急對策。據悉,黃島油港自投產以來,曾發生多起溢油事故,近年來溢油事故數量有所減少,但不能夠徹底禁絕。
張寶晨稱預防溢油事故,我市可采用國外通常做法,如建立油污基金來解決賠償和清污的資金出處;建立應急體系,統一指揮與管理重大管理事故,國家和地方政府建立幾支專門用于清除溢油污染的特殊隊伍;加強海事監管,防止低標準船到港,配備專門清污船舶;完善應舉預案的機制,出現溢油事故,立即發動全社會力量參與清污行動。記者張貝