●我國社會管理體制創新需要建立和完善四個機制，即社會發展綜合決策和執行機制、社會影響評估機制、社會安全網機制和社會風險管理機制
●重大工程、重大項目、重大政策和重大問題的社會影響評估在社會發展中發揮著舉足輕重的作用。通過對其社會影響評估，及時提出對策和建議
，會減輕其可能對社會的負面影響，保證社會公平與公正
●社會風險管理機制的實質就是對外趨利避害，謀求國家安全；對內有效緩和矛盾，抑制社會危機，避免動蕩。一個國家的經濟社會發展，不能只靠經濟發展、科技成就、教育普及等衡量其成熟度，更要以它如何應對突如其來的危機，評估其政府的溝通渠道、社會的信息轉遞、科學家的專業精神、公民的道德勇氣等軟性因素
當前，我國社會管理體制創新需要建立和完善四個機制，它們是社會發展綜合決策和執行機制、社會影響評估機制、社會安全網機制和社會風險管理機制。
——社會發展綜合決策和執行機制主要是解決決策主體多元化和決策民主化，旨在保證決策科學化。
國內外社會發展經驗表明，市場對于社會資源的有效配置使市場成為資源利用的最有效手段；同時，由于市場對于資源管理有失公平性，必須由政府和公眾參與必要的社會管理。以往我國經濟發展與社會發展之間不協調的事實表明，經濟發展和社會發展之間的關系需要某種程度的協調，需要建立發展的協調機制。
政府參與社會發展決策，就是在經濟發展和社會發展之間找到一種平衡手段。社會政策制定者必須考慮社會目標與經濟目標的統一，從決策行為來說就是如何在各個利益群體之間達成某種程度的妥協。所以，社會發展綜合決策也需要各個利益群體的參與。社會發展的特點決定了推行綜合決策行動具有一系列的特點，即綜合決策是一個不斷調適的過程；溝通決策各部門和決策涉及的各利益群體是綜合決策的關鍵；綜合決策就是在對各種利益群體沖突目標的協調中達到社會全面發展的總目標。
——社會影響評估機制主要是為重大工程、重大項目、重大政策和重大問題建立社會尺度，從源頭上杜絕社會問題的產生。
重大工程、重大項目、重大政策和重大問題的社會影響評估在社會發展中發揮著舉足輕重的作用。如何通過對其社會影響評估來及時了解某一行業或地區或整個國家社會發展的可能趨勢，并對其可能對某一行業、地區乃至整個國家社會發展產生的影響進行預警，及時提出對策和建議，會減輕其可能對社會的負面影響，保證社會公平與公正。從實踐來看，對全部重大工程、項目、政策和問題進行評估恐怕是不現實的，應該有選擇地將社會影響評估納入重大工程、項目、政策和問題的法定程序中。
有關社會影響評估的方法設計，顯然必須拓寬現有的項目投資分析方法，將社會因素考慮到重大工程、項目、政策和問題分析方法中去，建立綜合評估和監督的指標體系和決策分析模型。同時，要逐步完善社會影響評估機制，建立健全與社會影響評估相關的法規和條例，完善社會影響評估的管理體制。
——社會安全網機制是為全體社會成員，特別是那些處于邊緣、弱勢和不利地位的群體提供基本的社會保障和社會服務，為社會安全運行“兜底”。
包括中國在內的發展中國家的“綠洲”式社會保障制度，僅覆蓋占勞動力少數的正規部門職工和公務員。這種社會保障制度與社會保障體制之外社會群體的需求之間有著巨大差距。因此，建立一個廉價、覆蓋面廣泛的社會安全網是發展中國家面臨的一個重要課題。
對職工的保障責任由企業轉向社會保障體系，是我國社會保障體制改革中重大問題之一。這當然就同時還要解決保障資源稀缺的問題。這一方面是因為我國經濟發展水平不高，國力財力有限，另一方面是整個社會資源配置不合理，缺乏必要的配置機制。
面對這種情況，首要問題是改變改革思路，把社會保障和企業分開，使社會保障真正成為“社會保障”，擴大醫療、失業和養老保險金的覆蓋面，建立統一的社會保障制度，降低社會保障管理成本。“社會保障”就是要保障全體社會成員的最基本的生活條件，同時，全體社會成員都有義務參與社會福利建設和發展，只有這樣，社會保障和社會安全網才可能具有社會共濟的性質。要有“大社會”的概念，動用一切可以利用的社會資源來建立社會保障和社會安全網，實現社會保障資源的可持續性，建立一個合理的社會資源配置機制。這就要通過法律和制度規范市場、政府和社會在社會保障和社會安全領域的責任，同時，商業保險、捐贈、社會互助和志愿服務也應當成為社會安全網的重要組成部分。
——社會風險管理機制則是對重大社會危機事件進行事前預警和事后管理，保證社會發展不因重大危機陷入停頓和紊亂狀態。
社會風險是指企業、政府、社會組織、國家、國際組織等發生危險的意外性和不確定性，包括損失發生與否及損失程度大小的不確定性。社會風險具有不同的表現形式，但不是所有的不確定事件都是社會風險。對于那些可以帶來收益，而收益的大小不確定的事件，不能認為是風險事件，只有會帶來社會損失的事件才被認為是社會風險事件。社會發展中本身就隱藏著許多風險，這是經濟社會發展中的正�，F象。有些風險應對處理起來較容易，可以化險為夷；而某些社會風險一旦發生，若無防范措施，很可能會讓一個組織、一個企業甚至一個國家面臨瓦解。
有沒有適當的社會風險規避機制對社會健康影響很大。社會風險管理機制的實質就是對外趨利避害，謀求國家安全；對內有效緩和矛盾，抑制社會危機，避免動蕩。規避社會風險的方式有兩個：一是建立和完善社會風險管理機制，通過完善的制度來應對各種突如其來的沖擊；二是關注現實中的各種風險議題并及時處理，防患于未然。一個國家的經濟社會發展，不能只靠經濟發展、科技成就、教育普及等衡量其成熟度，更要以它如何應對突如其來的危機，評估其政府的溝通渠道、社會的信息轉遞、科學家的專業精神、公民的道德勇氣等軟性因素。
要建立一個強有力的系統來預警社會風險。要對突發性社會事件建立預警系統；評估這些社會突發性事件的風險源、征兆、危機征兆與危機發生之間的關系；根據評估結果確定社會突發性事件監測的內容和指標，并確定社會突發性事件預警的臨界點；確定建立什么樣的突發性事件預警系統，采取什么樣的技術、設備、體制、組織、程序，需要為可能發生的社會突發性事件處理準備什么樣的資源，等等；建立社會突發性事件預警系統的組織體系，配備必要的人力、物力和財力來支持這個系統的正常運行。（丁元竹）
