新華網北京9月28日電
根據中國海關日前公布的數據顯示，今年1至8月，中國成品油進口達到2048萬噸，其數量同比下降19.1%，金額上升5.4%；而同期中國成品油出口達到1047萬噸，數量同比上升42.3%，金額上升89.9%。在國內成品油供應偏緊的情況下，海關統計數字再次顯示出國內成品油市場“一邊缺油一邊出口”的現象。
《上海證券報》報道說，今年以來，國際原油價格不斷沖高，發改委雖屢次對國內成品油零售價格屢次提價，但由于成品油定價機制的限制，其價格倒掛的現象仍無法解決，國內油品價格明顯低于國際價格。在這種情況下，國內油企進口成品油動力不足，而出口動力上漲。
今年前6個月，中國總出口成品油759萬噸，其數量同比大幅增長48.6%,金額增長96.9%；今年前7個月，成品油出口882萬噸，數量同比增長45.5%，金額增長93.2%。這種現象一方面招致人們對中石油、中石化兩大油企“見利忘義”的指責。另一方面，由于國內外油價的差距，中石油、中石化等油企也在承擔著巨大的利潤損失。據國資委主任李榮融日前表示，僅今年上半年，中石油、中石化兩大油企由于油價差距造成的利潤損失就達到460億元。他還表示，由于國內外油價的差距，現在每天流出中國內地的走私成品油就達到1200噸。
為了限制中國成品油出口、滿足國內油品供應，8月30日，國家發改委、財務部、商務部、海關總署以及稅務總局五部委聯合下發了《關于調整成品油出口政策有關問題的通知》，從9月1日至今年年底，連續4個月原則上不再批準新的原油加工貿易合同；已批準并在海關備案的原油加工貿易合同，汽、柴油產品全部留在國內銷售，不再出口；財政部、稅務總局還發布規定，從9月1日起至年底前暫停車用汽油、航空汽油和石腦油的出口退稅。
專家表示，政府維護國內油品市場穩定的意圖相當明顯，這個短期政策對未來幾個月內中國成品油出口也將起到抑制作用，但是相比中國目前巨大的石油消費量，這一政策對徹底改變今年國內成品油供應市場偏緊的格局沒有明顯效果。專家還表示，國內局部地區發生所謂“油荒”的現象，其根源在于目前實行的成品油定價機制是滯后的，不能靈敏反映市場變化，成品油價格和原油價格嚴重倒掛，抑制了煉油企業的積極性，因此盡早出臺新的成品油定價方案才是當務之急。
