“幫、導、打、保”四位一體職能整合“扶”三農 平度市工商局叫響“紅盾扶農”品牌
為樹立執法機關形象,提高執法人員服務水平,形成促進三農發展的強大動力,平度工商局近年來提煉了“紅盾扶農”服務品牌,將“從農村最現實、最關心、最直接
的問題入手,為農民誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事”作為“紅盾扶農”的服務宗旨,逐步建立了責任清晰、目標明確、考評獎懲相結合的品牌運行機制。秉承這一品牌,該局實施了“紅盾扶農”四大工程,有力促進了地方經濟健康快速發展。 “幫”即幫扶訂單農業,提高農業市場化程度。成立局、所、企業、農戶四級網絡服務機構,制定了“雙線責任制、上下聯動制、上門服務制、信用公示制、合同責任追究制和首辦負責制”等制度,實行合同監管窗口前移,主動下鄉為企業、為農戶服務。通過事前、事中、事后的全程跟蹤服務,引導企業和農戶誠實守信、真實履行合同,促進了訂單農業快速發展。今年上半年指導200多戶農民與青島青豐種子有限公司簽訂了小麥良種回收合同,80多戶養雞專業戶與三統萬福(青島)食品有限公司簽訂了肉雞飼養合同,100多戶農戶與張戈莊鎮尚河頭村辣椒協會簽訂了辣椒收購合同,800戶農戶與青島田潤食品有限公司簽訂了肉雞、肉鴨養殖回收合同,并全程跟蹤,檢查督促簽約雙方誠信守約按時履行合同,使公司和農戶都得到了較高的回報。
“導”,即引導實施商標戰略,提升農產品競爭力。以培植和扶持“訂單農業”為重點,積極幫助企業大力開展精品名牌戰略,加大了市場準入、商標注冊、廣告宣傳的支持服務力度,通過培養地方品牌,促進了該市“農”字產品上檔次、上水平,增強了市場競爭力。近年來,共辦理“農”字商標26件。通過商標注冊,一批農產品走出省門,如“沽河”蔬菜、姜家埠蔬菜、澤山葡萄等遠銷10多個省份。
“打”即嚴打假劣農資,努力構筑“三級保護網絡”。建立以市政府為核心,構筑各行政部門互聯互通的政府保護網;以市工商局為中心,構筑局所兩級與轄區內經營戶互聯互通的自律網。在工商部門指導下,全市每一個自然村都確定了一名紅盾護農聯絡員,負責與工商部門聯系有關農資經營事項,及時通報本轄區農資經營情況,為工商部門提供線索,配合打擊不法經營行為。今年以來,共查處農資類違法案件87起,沒收假冒劣質農藥5800公斤,假冒種子6500公斤,查處不合格化肥320噸,不合格地膜10噸,罰沒款28.7萬元,為農民挽回經濟損失300多萬元。
“保”,即建立傾斜農村的消保維權機制。針對平度農業經濟發達特點,加強對“三農”維權力度,通過成立“農機投訴站”、“殘疾人投訴站”、“涉農維權站”等專業投訴站,提高維權的技術性和實效性;與司法局、政法委聯系,建立“行業調解委員會”,通過司法法律授予,增強調解經濟糾紛的實際效果,爭取將司法的調解網絡納入紅盾維權網絡,全位加強對農村消費者的權益保護力度,今年以來,共受理消費者投訴1600多件,為群眾挽回經濟損失40多萬元。
通過品牌創建活動,今年以來共幫助農民解決疑難問題60余個。服務品牌的創建也激發了農村經營者的誠信意識和奉獻意識。今年以來,該局組織廣大私營個體業戶開展“關注社會、回報社會、服務社會”活動,采取設立助學基金、舉行一日捐活動等方式捐款10多萬元,受到社會各界好評。呂偉強張曉偉