早報記者劉莉
昨天中午，跨越近3年、歷經4輪的朝核六方會談隨著首份實質性文件《共同聲明》的誕生成功告一段落。朝鮮承諾放棄一切核武器及現有核計劃，并與美國達成了2002年以來久盼未至的共識。
據新華社報道，一名在北京的外交官匿名接受路透社采訪說：“我認為贊成一個共同聲明相當程度上是美國的
底線，朝鮮清楚這點。惟一的問題是達成的只是一個聲明。這確實是很好的一步，但以前我們有過種種聲明，不是所有聲明都能落實。”
新加坡東亞研究所賴洪易（音譯）告訴路透社記者，“我有點吃驚，也對此表示謹慎樂觀。六方會談中，朝美兩方最重要的問題是達成互信和朝鮮能否擁有民用核設施。有趣的是他們找到一條途徑回避了這些問題。”
總共3頁紙的《共同聲明》共六大點。早報記者請專家逐條解讀：
朝鮮擁有和平用核權
美國在最后一刻作出了更大妥協
一、六方一致重申，以和平方式可核查地實現朝鮮半島無核化是六方會談的目標。
朝方承諾，放棄一切核武器及現有核計劃，早日重返《不擴散核武器條約》，并回到國際原子能機構保障監督。
美方確認，美國在朝鮮半島沒有核武器，無意以核武器或常規武器攻擊或入侵朝鮮。
韓方重申其依據1992年《朝鮮半島無核化共同宣言》不運入、不部署核武器的承諾，并確認在韓國領土上沒有核武器。
1992年《朝鮮半島無核化共同宣言》應予遵守和落實。
朝方聲明擁有和平利用核能的權利。其他各方對此表示尊重，并同意在適當時候討論向朝提供輕水堆問題。
解讀：中國社科院美國研究所國際問題專家張國慶指出，六方會談自始至終美國的決策都是最重要的，對于整個會談局面有決定性的影響。在美國這樣一個超級強勢面前，朝鮮即便強硬也是很無奈的。《共同文件》以國際文件向朝鮮承諾，“美國無意以核武器或常規武器攻擊或入侵朝鮮。”這在外交上也是非常少見的事情。如果時間倒退2年，回到朝核危機最初爆發的2002年，美國是絕對不會作出這種形式的承諾，用文件形式約束自己的行為不是美國經常做、愿意做的事情。正是美國這個充滿誠意的舉動，使得朝鮮愿意完全棄核。
中國社科院日本研究所對外關系研究室主任金熙德認為，《共同聲明》本身是朝美妥協的產物，但用“折中”這個詞不切當，因為“折中”包含有負面意義，而最后出來的《共同聲明》明顯十分積極，所以可謂是各方的“最大公約數”。從《共同聲明》尊重朝鮮和平利用核能權利這點可以看出，美國作出了更大妥協，這種妥協也是在第四輪六方會談最后一刻作出的。之前，美國在這個問題上的立場始終沒有松動。
處理彼此關系準則
建交是朝美朝日關系正常化最終目標
二、六方承諾，根據《聯合國憲章》宗旨和原則以及公認的國際關系準則處理相互關系。
朝方和美方承諾，相互尊重主權，和平共存，根據各自雙邊政策，采取步驟實現關系正常化。
朝方和日方承諾，根據《日朝平壤宣言》，在清算不幸歷史和妥善處理有關懸案基礎上，采取步驟實現關系正常化。
解讀：中國社會科學院亞太所中韓關系專家樸鍵一認為，正常化就是指雙方建立外交關系，這也是雙邊關系正常化的最終目標，關系正常化后才是經濟合作等問題。
清華大學國際問題研究中心劉江永教授也認為，目前朝美、朝日互相承認對方是主權國家卻沒有建立外交關系，這在國際關系中是一種不正常的狀態。
中國社科院日本研究所對外關系研究室主任金熙德則指出，《共同聲明》為朝美關系、朝日關系正常化發展提供了一個嶄新的發展平臺。特別是在朝核問題這一最緊迫問題得以控制的情況下，朝美關系將邁上加速發展的軌道。但同時要清楚地認識到，同時困擾朝美關系、朝日關系正常化進程的不僅是核問題，還有導彈問題、人權問題等，這些都要通過雙邊協商努力解決的，不是六方會談這個多邊模式可以一一涵蓋的。
經濟合作和能源援助
模糊化處理制造談判障礙
三、六方承諾，通過雙邊和多邊方式促進能源、貿易及投資領域的經濟合作。
中、日、韓、俄、美表示，愿向朝提供能源援助。
韓方重申其2005年7月12日提出的有關向朝提供200萬千瓦電力援助的方案。
解讀：中國社科院美國研究所國際問題專家張國慶表示，雖然產生了《共同聲明》，也不能過于樂觀。文件達成以后還需要得到具體落實，而落實的過程，也可能會有一些周折，而能源補償方面的問題就是一個十分復雜的問題。
“同意在適當時候討論向朝提供輕水堆問題”，對于這個模糊化的表述，各國均表明了自己的意見。除朝鮮以外的其他5國表示：“適當的時機是指朝鮮遵守所有承諾后。”模糊化處理勢必給未來的談判帶來很多困難。
中國社科院日本研究所對外關系研究室主任金熙德預計美國在接下去的輕水堆問題談判上會比較消極、被動。而能源補償，每個國家的補償額度不是平均分配的，具體份額都需要通過協商來確定。而提出“重大提案”的韓國勢必將出大頭，而美國與日本在與朝鮮關系正常化之前是不愿意出大錢的，目前中國與俄羅斯都與朝鮮有正常外交關系，所以這兩國將通過雙邊外交途徑對朝鮮進行援助，補償與進行經濟合作。
朝鮮半島和平機制
提供東北亞安全“路線圖”
四、六方承諾，共同致力于東北亞地區持久和平與穩定。
直接有關方將另行談判建立朝鮮半島永久和平機制。
六方同意探討加強東北亞安全合作的途徑。
解讀：中國社會科學院亞太所中韓關系專家樸鍵一表示，朝鮮半島局勢錯綜復雜，包含了很多問題，其中最核心的就是朝核問題。朝核問題的解決是其余很多問題解決的前提，而且朝鮮半島問題事關整個東北亞地區的局勢。《共同聲明》為朝核問題的解決確立了基本框架和原則，還明確提到六方將致力于東北亞地區持久和平與穩定、直接有關方將另行談判建立朝鮮半島永久和平機制’，可以說是一個“里程碑”式的文件。
清華大學國際問題研究中心劉江永教授也表示，《共同聲明》實際上為朝鮮半島和東北亞地區的和平與發展提供了一個可以遵循的“路線圖”，是徹底解決朝核問題以及確保朝鮮半島和東北亞地區和平與發展的基石。朝鮮戰爭之后，朝美之間只簽署了停戰協定，朝韓之間也長期處于冷戰和軍事對峙狀態，戰爭狀態持續了50多年。如果能在朝美關系正常化的基礎上建立和平機制，一旦形成正式文件，將對朝鮮半島的和平提供切實保障。
行動原則
粗線條聲明與具體措施還有距離
五、六方同意，根據“承諾對承諾、行動對行動”原則，采取協調一致步驟，分階段落實上述共識。
解讀：上海復旦大學朝鮮半島研究中心主任石源華教授指出，“承諾對承諾、行動對行動”的原則在前幾輪的會談中都達已經成了共識，但若要分階段來落實，困難依舊。由此可見，盡管六方會談進入了新的階段，但共同聲明確實還是粗線條的、框架性的、抽象的，與采取具體措施來解決朝核問題這一目標還有一些距離，要落實共同聲明里的共識，各方還要付出努力。尤其是美朝雙方，需要為此付出更多的忍耐、智慧和努力。
第五輪六方會談
預期十分有限，最多突破棄核補償
六、六方同意于2005年11月上旬在北京舉行第五輪六方會談，具體時間另行商定。
解讀：中國社會科學院亞太所中韓關系專家樸鍵一表示，約定第五輪六方會談的時間說明這一有效機制還要繼續下去。而且時隔2個月后即舉行，遠遠短于前幾輪會談之間的間隔時間，說明各方都希望趁熱打鐵，盡快妥善解決這一問題。
中國社科院日本研究所對外關系研究室主任金熙德指出，第五輪六方會談將主要談三大問題：朝鮮棄核范圍、對朝鮮棄核的補償以及朝美、朝日關系正常化問題。各方將敦促朝鮮履行承諾，放棄朝聲稱已經擁有的核武器以及現有核計劃。由于《共同聲明》關系到朝鮮和平利用核能的主張，美朝在具體核設施的功能上還需要進一步談判，雙方可能會在識別民用還是軍用核設施問題上產生爭議。金熙德表示，他個人對第五輪的期待十分有限，由于每個談判代表都有授權時限，談判時間不能太長，所以最多可以就棄核補償出臺一個“路線圖”。
共同聲明重要內容
■朝鮮放棄一切核武器及現有核計劃
■朝鮮重新加入《不擴散核武器條約》，接受聯合國檢查
■美國承諾無意攻擊朝鮮
■朝鮮宣稱有權利和平使用核能
■六國在“適當時機”討論朝鮮所提出的擁有一個輕水核反應堆的要求
責任編輯 原霞
