新華網北京8月28日電（記者
南辰）近
日，商務部市場體系建設司有關負責人透露，隨著國民經濟的發展，汽車消費需求快速增長。我國汽車消費市場已由潛在的需求變成現實的市場，并已實現從公款購車向私人購車的轉變。2004年，我國已經成為世界第三大汽車市場，私人汽車保有量占總保有量的55.3％。
私人汽車保有量突破總保有量的“半壁江山”，汽車市場的主體從公車轉為私車，這標志著我國汽車社會第一次重大轉型已經初步完成；同時，我國汽車社會正面臨著第二次重大轉型的嚴峻考驗。
我國汽車社會第一次重大轉型歷經十多年時間。在1994年出臺的《汽車工業產業政策》中，最醒目的一條就是“逐步改變以行政機關、團體、事業單位及國有企業為主的公款購買、使用小汽車的消費結構”。從公款購買汽車為主到汽車逐漸進入家庭，第一次重大轉型給人民生活質量帶來了巨大提升。這次轉型的主要推動力是態度鮮明的產業政策、持續高速增長的國民經濟以及蓬勃發展的國內汽車工業。
然而，當我們快速邁進以私人汽車為主體的汽車社會的時候，也面臨著新的形勢、新的考驗：中央強調樹立和落實科學發展觀，要求國內企業提高自主創新能力；今年“兩會”期間，中央又提出構建和諧社會和節約型社會的精神；同時，我國汽車社會面臨能源緊缺、燃油價格上漲、土地資源有限等諸多不利因素。在這樣的大背景下，進行第二次重大轉型刻不容緩。
記者認為，與第一次重大轉型是為了轉變市場主體截然不同，我國汽車社會第二次重大轉型的核心內容更加復雜，包括著眼未來10到20年，汽車產業結構如何落實科學發展觀進行科學調整；國內汽車企業如何在引進的基礎上提高自主創新能力，變“制造”為“創造”增強核心競爭力；汽車消費導向如何與中央構建節約型社會的要求保持一致；如何解決汽車快速增長與緊缺的土地、石油資源之間的矛盾；汽車、人與環境如何和諧發展。這些問題建立在第一次重大轉型的基礎上，但比第一次重大轉型更難處理。如果這些戰略問題得不到重視，我們就會因為短視錯過戰略調整的最佳機遇期。果真如此，汽車保有量高速增長的過程也將是汽車給整個社會頻頻帶來各種“危機”和煩惱的過程。
專家預計，我國汽車需求量有可能在2005年達到590萬輛，到2010年超過1000萬輛，2020年有望達到1700萬輛。如果對這種快速增長持一種“自然主義”的態度，不從戰略的高度加以科學引導和調整，汽車的迅猛增長將不再單純體現經濟建設成就，巨大的負面效應也將成為社會發展的阻礙因素。幾千萬輛汽車每年要“喝”多少燃油，占用多少土地，被硬化的土地將造成多大規模的糧食減產……這些隱藏在汽車增量預測背后的危機，是我國汽車社會必須進行第二次重大轉型的要因。
其實，即使是美國那樣的“汽車大國”，其政府、國民、汽車企業的汽車消費觀也是在不斷轉型和進化的。過去，美國的汽車消費文化一直追求大排量、大功率。可最近，美國政府卻“精打細算”起來，提出了新的汽車油耗技術標準。例如，按照新標準，小型面包車每加侖的行駛里程將從目前要求的21英里提高到23.3英里。而實施新標準最終可以使美國每年減少汽油消費100億加侖。另外，高油價也促使美國的消費者開始對大排量“喝油機器”表現出冷淡，轉而青睞節能的車型。就連有的汽車企業CEO也提出，不應再看馬力大小，而是要看耗油多少。都說“旁觀者清”，從旁觀者的角度審視美國汽車社會的“轉型趨勢”和“轉型過程”，我國汽車社會絕不能走彎路，必須進行第二次重大轉型的緊迫性凸顯出來。
不過，在私車發展的問題上我們也不能因噎廢食。我國汽車社會第二次重大轉型絕不是要對汽車增長踩一腳“硬剎車”。轉型是為了更加科學地定型，讓汽車消費在節約、環保、節能的“框架”中適度增長。
例如，近期國內要求給小排量汽車解禁的呼聲越來越高，這是我國汽車社會調整結構、啟動第二次重大轉型的絕好時機和切入點。正如中國工程院院士張彥仲近日指出的那樣，要降低汽車油耗，首先應大力提倡使用小排量汽車。假設我國2010年小排量汽車占25％，就可以節約石油400萬噸；小排量汽車占50％，就可以節約石油1200萬噸。由此可見，我國汽車社會第二次重大轉型關系到國家未來能源安全等很多個方面，必須引起政府主管部門、汽車生產企業和消費者的足夠重視。（完）
責任編輯 原霞
