在聯合國第四次世界婦女大會在北京召開十周年之際，國務院新聞辦公室24日發表了《中國性別平等與婦女發展狀況》白皮書。 白皮書共1.3萬字，分九個部分介紹了中國婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有與男子平等的權利以及婦女發展的狀況。
&
nbsp; 中國完善國家機制促進性別平等與婦女發展 白皮書說，近年來中國政府致力于完善促進性別平等與婦女發展的國家機制，即完善維護婦女權益的法律體系，制定并實施婦女發展綱要，并與非政府組織和國際組織開展合作。
白皮書指出，中國如今已形成以《中華人民共和國憲法》為基礎，以《中華人民共和國婦女權益保障法》為主體，包括國家各種單行法律法規、地方性法規和政府各部門行政規章在內的一整套保護婦女權益和促進性別平等的法律體系。
國家制定并實施婦女發展綱要，把婦女發展納入經濟社會發展總體規劃之中。
中國城鎮單位女性就業人數達4227萬人
白皮書說，截至2004年底，全國城鎮單位女性就業人員為4227萬人，占城鎮單位就業人員總數的38.1％。
白皮書說，十年來，中國婦女就業數量和比例一直保持較高水平。2004年底，全國城鄉女性就業人數為3.37億人，占全部從業人員的44.8％。
白皮書說，近年來，中國政府制定和執行扶持婦女自主創業政策，在職業培訓補貼、小額擔保貸款、稅費減免等方面給予優惠，為婦女自主創業提供有利條件。
白皮書同時指出，中國婦女就業結構正在逐步改善。近年來，第三產業正在成為吸納女性勞動力就業的主要渠道。目前以中小企業家為主的女企業家已占中國企家總數的20％左右，其中有60％是近十年創業成功者。
中國致力于幫助婦女擺脫貧困
白皮書說，中國政府正在通過制定傾斜政策、實施專項計劃等措施幫助貧困婦女脫貧致富。
白皮書指出，中國婦女發展綱要要求在實施西部大開發戰略中，加大對貧困婦女的扶持力度，使貧困婦女成為扶貧資源的獲得者和扶貧成果的直接受益者。
白皮書說，近年來國家還加大了扶貧資金的投入力度。2004年中央財政投入扶貧資金達122億元，地方政府也相應增加扶貧資金投入。2001－2004年，國家扶貧貼息貸款中用于農戶小額信貸的總量達到135.2億元，其中半數以上的承貸人為婦女。
通過實施大規模的專項扶貧開發計劃，中國已使婦女占多數的農村貧困人口數量從1994年的8000萬下降到2004年的2610萬，減少了5390萬。
中國10年頒布實施了百余件法規保障婦女權益
白皮書說，十年來中國保障婦女合法權益的法律體系不斷健全，國家相繼頒布實施了百余件涉及婦女權益保障的法規和規章。
白皮書說，中國法律禁止任何人以任何方式實施針對婦女的暴力侵害。十年來，國家相繼制定修訂了婚姻法、人口與計劃生育法、農村土地承包法、婦女權益保障法等法律，并頒布實施了母嬰保健法實施辦法等100余件涉及婦女權益保障的法規和規章。一些地區還制定了反對家庭暴力的地方性法規，截至2004年底，全國共有22個省（自治區、直轄市）制定了有關條例、意見或辦法。
白皮書說，為切實保障婦女合法權益，2003年中國開始實施的《法律援助條例》明確規定，法律援助是政府的責任，經濟困難的公民可以獲得免費法律援助，貧困婦女的維權因此得到了實際幫助。截至2004年底，中國各地共建立政府法律援助機構3023個。
中國現有609萬在校女大學生
白皮書說，2004年，全國普通高等院校在校女生達609萬人，占在校生總數的45.7％。
白皮書說，中國政府努力保證女性平等接受中高等教育的機會，各級各類學校中的女性比例顯著提高。2004年，普通初中和高中在校女生的比例分別達到47.4％和45.8％；中等職業學校在校女生的比例達到51.5％；全國普通高等院校在校女生為609萬人，占在校生總數的45.7％，比1995年提高10.3個百分點；女碩士、女博士的比例分別達到44.2％和31.4％，比1995年分別提高13.6和15.9個百分點。
中國政府還致力于消除義務教育階段的性別差距，不斷改善女童的受教育環境。據統計，2004年中國男女童入學率分別為98.97％和98.93％，男女差距由1995年的0.7個百分點下降到0.04個百分點。
多年來，各級政府積極推動非政府組織開展捐資助學活動，努力改善女童受教育狀況。第五次全國人口普查數據表明，中國婦女的平均受教育年限為7.0年，比1990年增加了1.5年，十年間男女差距縮小0.5年。
中國已有368名女性市長、州長、專員
白皮書說，中國女干部人數近年來逐年上升，截至2004年底，全國女正、副市長（專員、州長）已達368人。
白皮書指出，近年來中國婦女參與國家和社會事務管理的能力不斷增強，女人大代表、女黨員和女干部人數均有上升，參政水平也逐步提高。
統計表明，截至2004年底，中國各級黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院、民主黨派、人民團體縣（處）級和地（廳）級干部中女干部分別占同級干部總數的16.9％和12.6％，比1995年增長了4.3和4.5個百分點；省（部）級以上女干部占同級干部總數的9.9％，比1995年增長2.8個百分點。
白皮書說，十年來，中國女性參與地方人民代表選舉的比例達到73.4％。在全國人民代表大會代表中，女代表的比例一直保持在20％以上。目前，全國人大常委會副委員長中有3位是女性。
白皮書還指出，婦女在中國共產黨黨員中所占比例也在逐年增加。2004年，中共黨員中的女黨員人數為1295.6萬人，占黨員總人數的18.6％，比1995年增長了3個百分點。中國努力使婦女遠離艾滋病威脅
白皮書說，中國政府正在努力降低婦女艾滋病感染率，切實關懷婦女艾滋病感染者。
據中國衛生部統計，在中國報告的艾滋病病毒感染者中，女性感染者2000年為19.4％，2004年為27.8％，2005年3月上升至28.1％。男性和女性的比例已從20世紀90年代的5：1上升到目前的2：1,局部地區達到1：1。
白皮書說，面對婦女HIV／AIDS感染逐漸增高的趨勢，國家把預防艾滋病母嬰傳播作為婦幼保健工作的重要內容，成立了母嬰阻斷專家組，開展預防和免費阻斷艾滋病母嬰傳播、關懷檢測陽性孕婦和陽性孕婦所生嬰兒的試點工作。（據新華社北京8月24日電）
