根據上半年南京800戶城市居民家庭抽樣調查顯示，人均可支配收入最高組已達到20865.97元，而最低組只有1980.09元，差距比為9.5：1，比2004年同期的差距擴大了2.2倍。記者從財政部門獲悉，南京市政府今年已確定，在國民收入二次分配中向低收入人群傾斜，讓城鄉困難群眾享受到更多的改革發展成果。
增加再就業資金投入
以前，南京救助資金大部分都用于企業下崗職工的生活費支出，今后在確保下崗職工基本生活的前提下，將調整再就業資金的使用結構，一方面逐步降低困難企業下崗職工基本生活費支出比重，另一方面相應地加大對促進就業再就業工作的資金投入。
據統計，2005年，南京市本級安排就業再就業專項資金2.2億元。1—6月份，南京市本級就業再就業資金共支出7665萬元，其中用于促進就業再就業的各項補貼支出2358萬元，比去年同期增加支出892萬元。勞動部門介紹，今年還將繼續健全就業再就業的促進和扶持機制，包括政府購崗、小額貸款擔保等等。
擴大醫療救助對象
記者從南京市政府了解到，2005年全市將進一步加強對低保等困難人群醫療費用減免的工作，逐步將醫療救助對象拓展到家庭每月人均收入在最低生活保障標準1.5倍以內的人群，更多地解決困難家庭看不起病的問題。
在低保方面，截至6月底，南京全市城鎮居民最低生活保障對象一共有36858戶、74501人，退出城鎮低保人數為4449人，農村低保對象為26315戶、53265人，退出農村低保人數為2791人。2005年南京市財政已安排700萬元，重點補助經濟薄弱地區的低保工作，另外還新增550萬元，提高農村“五保”供養標準和集中供養標準。
465萬用于臨時救助
除了醫療救助以外，臨時救助也是構建社會救助制度的一大重點。記者獲悉，在臨時救助上，南京今年全年預算安排臨時救助資金465萬元，其中1—6月份已經支出臨時救助款137萬元，共救助各類困難群眾4298人次。同時，政府將積極促進開展形式多樣的募捐活動，爭取社會各界的廣泛捐助。今年上半年全市已收到捐贈款物1611萬元，其中現金1517萬元，實物折價94萬元，19萬困難群眾獲得了救助。（都怡文）
