本報訊 為貫徹落實全省突出發揮青島龍頭帶動作用工作會議精神，充分發揮青島在全省改革開放和現代化建設中的示范、輻射和帶動作用，青島海關結合工作實際，制定了九項措施。
———大力推行企業自主管理模式，切實發揮大企業龍頭效應。分批選擇家電電子、機械紡織
、石油化工等各領域的大型企業集團，授予其“海關誠信企業”稱號，首批與50家企業簽訂合作備忘錄，建立企業自我約束、自主管理，海關充分信任、指導評估的新型合作機制。賦予其海關所有的便捷優惠措施，實行“即報即放、先放后稅”的簡易通關模式。簡化其加工貿易備案、深加工結轉審批及核銷手續。
———全面實施風險式管理，充分體現守法便利原則。按照企業守法狀況科學劃分審單通道，對風險值低的A類企業進出口報關單，全部劃入“綠色通道”，申報后不經過專家審單，由現場海關直接按申報的價格和歸類征稅，事后核查驗證其申報準確性，除規定的布控查驗外，貨物徑予放行。選擇部分守法經營的B類企業，比照A類企業給予上述優惠。
———在青島海關有關職能部門和青島地區海運、空運、郵運通關現場全面實行“5＋2”工作制，雙休日照常上班。
———在青島空港構建新型現代化的海關快件監管中心，減少快件流轉環節，提高快件運作效率，力促世界快件業巨頭落戶青島。
———大力推行加工貿易聯網監管，實行電子賬冊管理，不實行銀行保證金臺賬制度，取消憑紙質手冊逐個合同備案、核銷的做法，企業可根據生產實際將進口料件、加工成品和單損耗分階段備案，海關根據企業生產周期，在180天內分段滾動核銷，實現海關對加工貿易企業的“無干擾”監管。
———適應現代物流發展規律，支持青島建設東北亞航運中心。建立與國際物流發展規律相配套的海關監管模式，促進國際中轉、轉口貿易、保稅存儲、分撥配送，以及流通性簡單加工和增值服務等業務開展。全面推行“屬地報關、口岸驗放”模式，完善青島與魯北、魯中、魯南三線陸路物流直達系統。
———在青島海關關稅部門設立大項目客戶服務辦公室，對青島市立項引進的重點大項目主動服務。
———強化統計信息服務，為外經貿發展提供決策輔助。及時準確地向青島市政府提供進出口信息。主動加強與外經貿主管部門的溝通，及時了解外經貿工作動態，圍繞重點熱點問題，開展專題分析、跟蹤分析，及時提供監測預警服務。
———明確打擊走私重點，營造良好進出口秩序。正確處理執法與服務的關系，對故意逃避海關監管、屢教不改等惡性走私違法行為予以重點打擊，對因不明規定、理解偏差、工作失誤等違反海關監管規定的行為，堅持以教育規范為主，引導企業依法經營。（本報記者鄒吉宏）
