中央黨校政策研究室辛鳴博士認為，強制公務員帶薪休假制度在一些地方執行得不是很好，沒有達到預期效果，有多方面原因，其中重要的一條，就是這項制度不太適合我國目前的國情。
為什么要鼓勵公務員“帶薪休假”？辛鳴說，綜合一些地方政府的說法，一是因為公務員身體健康狀況不好；二是休假符合國家法律
規定；三是只有休息好才能工作好，才能提高政府工作效率。
為什么要“強制”？辛鳴說，一是大多數公務員事業心強，通常情況下，加班加點的公務員被認為表現好，有望得到提拔和重用；二是一些公務員工作的確很忙，沒有時間休息；三是一些公務員在特殊崗位上“經營”多年，一旦離開，怕工作出問題，或者大權旁落。“這么多理由加起來，一些地方的強制公務員休假制度效果還是不佳，值得深思。”辛鳴說。
辛鳴認為，公務員群體掌握著公共權力，和其他社會群體相比較，他們處于優勢地位。在這種情況下，政府必須對公務員群體提出更加嚴格的要求。社會群體都有平等的休假權利，政府卻先讓公務員休假，那么還有工人、農民、教師等其他社會群體，怎么辦？
一些公眾對公務員強制休假的理由持反對態度，辛鳴表示理解。“說公務員身體不好，那老百姓就要問了，那工人、農民身體就好嗎？說公務員工作忙，可是很多工人都要連續工作十幾個小時。強制公務員休假也不是提高政府工作效率的根本舉措。一些地方政府工作效率不高，主要是政府部門運行體制不暢、部分公務員素質不高造成的，公務員身體不好不是主要原因。”
辛鳴認為，社會轉型期，各地政府創新工作機制，應該充分尊重和考慮國情。“如果全社會各個群體都真正實行了強制帶薪休假制度，公務員同樣可以享受這一制度。但在社會其他群體還遠遠沒有實現帶薪休假的情況下，公務員卻率先實行，這就不太妥當。”
北京大學政府管理學院黃恒學教授說，強制公務員帶薪休假，確實有很多好處。比如改善公務員身體健康狀況，調動其工作積極性，促進旅游業發展等等。但目前在所有勞動者中推行帶薪休假，顯然不合國情，是不可行的。“現在是賣方市場，勞動力過剩。很多在企業打工的勞動者長年工作，不知休假的滋味。”
編輯：林彥婷
