本報北京7月3日電 新華社今天“每周經濟觀察”欄目以“樓市調控：政策效應初現結構問題未解”為題發表文章，再次對一些地方調控樓市不力的行為進行批評。
新華社的文章說，種種跡象表明，隨著中央穩定住房價格各項調控政策的陸續出臺和實施，政策效應開始顯現。房地產市場正朝著遏制投資、控制投資、引導
合理消費、穩定房價的預期目標方向發展。但是目前的調控效果只是初步的，反映的主要是市場當前的變化，供應結構不合理等突出問題還沒有得到根本解決。
新一輪宏觀調控政策的一個主要目標就是優化住房結構。然而，一些地方的做法有悖于這一政策目標。如一些地方借口用地指標有限，對增加中低價位普通商品住房和經濟適用住房用地供應量的積極性不高，對盤活的現有閑置土地向中低價位普通商品住房和經濟適用住房傾斜不夠。還有些地方在執行經濟適用住房制度中，配套政策不完善，供應對象、面積標準、申請審批程序不明確。有的地方甚至取消了經濟適用住房項目，或擴大經濟適用住房優惠政策的享受范圍。此外，一些地方對廉租住房工作重視不夠，廉租住房制度覆蓋面小，有的城市在廉租住房補貼發放后，缺乏相應的追蹤問效制度。
房地產宏觀調控政策效應初顯 結構問題未解
新華網北京7月3日電
記者 杜宇
來自國家統計局的最新數據顯示，1至5月份，全國商品住宅平均價格為每平方米2756元，同比增長11.3%，增幅比1至4月份回落1.6個百分點。房價增幅的變化，是中央對房地產市場進行宏觀調控效果初現的一個縮影。
另外，房地產開發投資增幅繼續回落，占固定資產投資比重有所下降。高價位、大戶型商品住房成交量下降，中低價位、中小戶型商品住房成交量較為平穩。二手住房成交量5月份呈階段性增長，進入6月份后成交量趨減。一些房地產開發企業也相應調整投資戰略，改善商品住宅項目套型結構。
種種跡象表明，隨著中央穩定住房價格各項調控政策的陸續出臺和實施，政策效應開始顯現。房地產市場正朝著遏制投資、控制投資、引導合理消費、穩定房價的預期目標方向發展。但是目前的調控效果只是初步的，反映的主要是市場當前的變化，供應結構不合理等突出問題還沒有得到根本解決。
新一輪宏觀調控政策的一個主要目標就是優化住房結構。然而，一些地方的做法有悖于這一政策目標。如一些地方借口用地指標有限，對增加中低價位普通商品住房和經濟適用住房用地供應量的積極性不高，對盤活的現有閑置土地向中低價位普通商品住房和經濟適用住房傾斜不夠。還有些地方在執行經濟適用住房制度中，配套政策不完善，供應對象、面積標準、申請審批程序不明確。有的地方甚至取消了經濟適用住房項目，或擴大經濟適用住房優惠政策的享受范圍。此外，一些地方對廉租住房工作重視不夠，廉租住房制度覆蓋面小，有的城市在廉租住房補貼發放后，缺乏相應的追蹤問效制度。
古人云，行百里者半九十。盡管中央宏觀調控政策實施以來，全國房地產市場形勢基本平穩，呈現出一些積極變化，但是面對供應結構不合理等突出問題還沒有得到根本解決的現狀，我們依然不能掉以輕心。
今后還要充分發揮規劃、土地調控手段的作用。應按照城市總體規劃、土地利用總體規劃和土地利用年度供應計劃的要求，合理確定房地產開發土地供應總量、布局和結構，提高節約和集約利用土地的水平，保障中低價位普通商品住宅和經濟適用住房用地的需求。
增加經濟適用住房等保障性住房供應，是此次加強房地產宏觀調控、穩定住房價格的主要措施之一。要切實加強經濟適用住房建設和管理，完善廉租住房制度，使制度真正落到實處。
還要密切關注房地產信貸規模總量和結構的變化情況，積極防范房地產貸款風險。同時密切關注房地產市場的發展形勢，及時發現房地產貸款中暴露出的新風險，不斷調整信貸結構，使防范措施真正有效。
值得注意的是，由于稅收等政策措施剛剛開始實施，規劃、土地調控等政策措施正在落實之中，加上房地產開發建設周期性和市場反應滯后性等因素的影響，宏觀調控的效果還有待進一步觀察。
