“太突然了,確實造成了一些混亂。”西屋電氣中國首席代表劉信剛一接到記者的電話,便已知來意。就在前一天,美國眾議院剛通過381號修正案,決定禁止美國進出口銀行向中國修建核電站提供貸款。而對正在華參與核電站競標的西屋電氣來說,失去50億美元貸款無異于出局。但劉信剛表示,該修正案并無可操作性,美國政府
的支持態度是鮮明的,西屋也會進行游說,力阻該修正案在參議院中通過。
美國眾議院發難出乎包括西屋電氣人士在內的所有人的意料。前天眾議院在審議海外援助預算之際,共和黨眾議員博尼爾-桑德斯突然提出381號修正案,主張禁止美國進出口銀行通過長期貸款或貸款擔保形式,參與中國核電站的建設。經過半個小時的辯論,該修正案最終以313票支持、114票反對而獲得通過。桑德斯稱,如果貸款項目得到實施,將為中國獲取敏感技術提供資金補貼。
劉信剛向記者表示,這一突然事件在短期內給公司的競標造成了混亂,特別影響了一些不了解美國政治“內情”的人。他表示,眾議院的立場不代表參議院的立場,相信通過公司的解釋和游說,參議院將作出相反的投票結果。他指出,在美國政府的明確支持下,50億美元的貸款絕對不會因此丟掉。他們將同中國方面保持溝通,消除負面影響。
正是在俄羅斯、法國公司活躍于中國核電市場的刺激之下,美國政府才逐步揚棄多年來自閉于中國核電市場大門之外政策思路。在美國政府的授意下,作為政策性銀行的美國進出口銀行今年2月向西屋電氣作出了提供50億美元貸款的初步承諾,協助其參與中國浙江三門和廣東陽江的兩個核電站(四個核反應堆)的國際招標。
在今年2月28日的“中國核電自主依托工程收標儀式”上,西屋電氣也同法國的阿海琺集團(Areva)以及俄羅斯核電建筑股份公司(ASE)一起入圍了國際招標名單。正當“三巨頭”為這項百億美元合同而“短兵相接”之際,西屋電氣的“后院”卻突然起了火。而在客觀上來說,阿海琺和ASE正是美國”內亂“的最大得益者。阿海琺(中國)媒體發言人蔡葵昨天對記者表示,公司已經從法國總部獲悉這一消息,但公司實在不方便作出表態。
但據參與本次競標的知情人士透露,此前在提交標書時,美國貝克特爾(Bechtel)公司沒有出現在原本由三家企業組成的“西屋聯隊”的名單中。該人士稱,美國政府完全可能為“美國成分”的減少而“熱情大減”,并減少對西屋競標的支持。但劉信剛認為,美國政府是以戰略眼光看待中國核電市場為美國企業提供的無窮市場機會,不會僅就一個工程來考量美國利益。
作者:早報記者 張明揚
編輯 張偉明