| 一紙戶口是“高考移民”中官民利益博弈的根本。 如果將全國高考的錄取形勢根據地域繪制成一張地形圖，遠離內陸的海南島就是一個盆地，而購房入戶政策則使其演變為“漏斗”效應。 為拯救一蹶不振的樓市，處置積壓房產，國務院曾先后下發過兩個
加快處置海南積壓房地產的方案，給予海南省許多優惠政策。在此大背景下，1999年《海南省積壓商品房轉化為經濟適用房管理辦法》出臺，其中規定“單位或個人每購買25平方米的商品住房就可入一個戶口，入戶對象由購房人自行決定……學生從入戶之日起，在普通高等院校入學考試、中小學入學等方面，享受與當地戶籍人口同等待遇。” 海南省本想以戶口資源盡快給積壓的房地產解套，這一規定事實上卻成為高考移民洪峰的政策漏洞。 據業內人士透露，事實上，許多購房者并不需要海南戶口，而急于解套的房地產商發現，把戶口倒賣給想在海南參加高考的學生比賣房更賺錢，于是從買房者手里收購戶口指標，再倒賣給中介，這已經是海南地產商們公開的秘密。
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