建設高績效機關,需要機關工作人員不斷認識和把握高績效機關建設的特點和規律,努力提高建設高績效機關的能力,尤其是決策參謀、執行落實、督促檢查、應變創新、服務保障的能力。 一、提高決策參謀能力。發揮好參謀助手作用,是機關工作人員最為重要、最為核心的工作,也
是提高自身工作能力、建設高績效機關的重要環節。要為領導決策當好參謀助手,提出真知灼見,首先必須加強學習,了解國內國際大事,在吃透上情、中情、下情的基礎上,學會換位思考。既能站在領導的高度統籌考慮問題,又能站在操作的難易程度上分析問題,還能站在基層群眾的角度考慮問題。在換位思考中尋求解決問題的最佳結合點。其次要增強敏銳性和預見性,既善于小中見大、見微知著,提出方向性、傾向性意見建議;又注意發現細節,善于解決看似細枝末節卻對全局有重大影響的薄弱環節;既要一絲不茍地做好各項事務性工作,又不能滿足于迎來送往、忙忙碌碌。要把主要精力放在謀劃大事、要事和難事上。勤思考、找路子、出新招、創精品,努力給領導提供妙計良策。 二、提高落實執行能力。思路和目標確定之后,執行就是決定性因素。機關工作人員要切實增強抓落實的責任意識,抓住重點、明確責任、鋪下身子、強力推進。突出重點,就是圍繞市委的工作思路,在把青島建設成為全國重點中心城市和世界知名特色城市中,實行嚴格的責任制,建立科學的考核體系。明確責任,就是把全市重點工作進行細化分解,落實到具體的單位和部門,量化到具體人,形成“千斤重擔有人挑,人人身上有指標”的工作局面。所謂鋪下身子,就是機關工作人員要求真務實,多下基層,身體力行,真抓實干。所謂強力推進,就是建立領導牽頭、逐項分解、定期匯報、督促檢查、公開通報等一整套制度,用組織措施、獎懲措施、制度措施、考核措施來推進工作的落實。
三、提高督促檢查能力。推動重大決策和重要工作的落實是督查工作的根本任務。要把握領導的“脈搏”,適時開展督查,努力在“跟”、“督”、“辦”上下功夫,及時排除“中梗阻”,具體推進各項決策的落實。“跟”就是要對督查項目實行全程跟蹤,使督促檢查工作落實全過程、全方位。“督”就是采取多種形式,如突擊督查、現場督查、側面督查、新聞督查、領導督查、通報督查等方法,從多種方法,從不同的層次、不同的角度進行跟蹤,力戒走過場。“辦”就是緊持以人民滿意為標準,以“督則必辦、辦則必果”為原則,檢查工作進度是否符合計劃,組織實施是否得法,實際效果是否屬實。
四、提高開拓創新能力。要大力提倡創新,樹立創新的思維,增強創新的思路,采取創新的舉措,不斷在繼承中創新,在創新中突破,走出新路子,干出新特色,取得新業績。首先要在思想觀念上創新。切實樹立起機關工作有為才有位的觀念,不斷適應形勢要求,創造性地開展工作。其次要在工作方式上創新。努力實現“三個轉變”。一是向超前服務、主動服務轉變。增強工作的計劃性和主動性,事先考慮到可能出現的困難和問題,做出超前預測,提出對策。二是向提供優質服務、精品服務轉變。從習慣于按老章程和“慣例”辦事向精品服務轉變。拓寬服務領域,提供全方位、寬領域、高層次的服務。三是向敢于競爭、敢于挑戰轉變。敢于向習慣思維和傳統觀念挑戰,在實踐中培養“敢為天下先”的勇氣和膽量。通過應對挑戰推動機關工作不斷邁上新臺階。
五、提高服務保障能力。建設高績效機關,一定要按照“三個代表”的要求,堅持立黨為公、執政為民,把“三服務”的內容有機結合起來,牢固樹立大局觀、責任觀、群眾觀,不斷增強服務保障意識,為機關正常運轉提供保障。一是要在知全局中增強服務意識。不知全局者不足于謀一域。機關工作人員一定要在提高服務領導的貼近度、服務基層的切入度,服務群眾的緊密度上下功夫。全面掌握黨委全局工作、中心工作和階段性工作,做到全局在胸,情況了然于心。只有這樣,才能使參謀助手作用發揮得更加充分。二是在明責任中增強服務意識。要定崗定職,責任明確,運轉規范。做到標準上求高,工作上求嚴,作風上求實,力求責任到位,措施到位,服務到位。三是在察民意中增強服務意識。增強群眾觀念,經常深入群眾、聯系群眾、了解群眾,對群眾所思、所想、所盼、所急真正做到心中有數。努力維護好人民群眾的利益,滿腔熱情地幫助基層和人民群眾排憂解難,以高效、勤政、務實的行動,投身于創建高績效機關活動中。張繼星