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    長期以來，對領導干部拖欠公款，不管因公還是因私，相應的處罰措施一直不明確。4月25日，河南省財政廳、監察廳、審計廳以“急件”形式，聯合向“老賴”干部發出“追繳令”，規定在6月30日前，黨政領導干部拖欠公款無故拒不歸還者，將堅決依照黨紀處分規定進行查處。同時實行責任追究制，對“老賴” 干部、拖欠金額較大者，堅決立案查處。

    干部拖欠公款已成一種“變相腐敗”。從2004年6月起，河南對領導干部拖欠公款問題進行集中清查，共查出1.7萬多人，拖欠公款1.2億元。已經清繳6200萬元，目前仍有5900萬元沒有償還。清查中還發現：公款拖欠多集中在一般干部和其他人員，約占76.9％，但大額度欠款集中在廳、處級干部，其中廳級32人欠款45萬元，處級447人欠款822萬元。