哪些信息屬于個人信息，個人信息受到侵害時該如何保護，名人和普通人的隱私范圍是否一樣，公共場所安裝攝像頭，手機偷拍是否違法？一直以來，公眾十分關注自身的信息保護。這些內容將在我國第一部有關個人隱私保護的法律個人信息保護法中得到規范和保護。
個人信息保護法（專家建議稿）已提交
昨晚，《個人信息保護法》（專家建議稿）負責人周漢華做客正義網（檢察日報網站時）透露，個人信息保護法已經啟動立法程序。周漢華是中國社科院法學所憲法行政法研究室主任、中國法學會信息法學研究會副會長、法學教授。
據周漢華介紹，他受國務院信息管理辦公室委托起草個人信息保護法（專家建議稿），近日已將建議稿提交。按照立法程序，國務院信息管理辦公室將根據專家建議稿形成個人信息保護法草案，提交國務院審議；國務院審議認可后將向全國人大常委會提交草案。
媒體應謹慎行使報道權
昨晚，有網友提出，新聞媒體在案件偵破后、尚未開庭審判和做出判決前就將犯罪嫌疑人及相關案情公開報道，是否侵犯犯罪嫌疑人個人信息？
周漢華表示，媒體的報道可能會影響司法公正，所以在外國尤其是英美法系國家，對于媒體的這種行為，常常會以渺視法院來定性。媒體應該對個人信息進行“處理”。
周漢華也指出，在個人信息保護中，媒體享有某種“特殊”待遇。只要媒體不是為了營利、惡意中傷披露個人信息、沒有對信息主體造成損害，那么就可以充分行使報道權。
婚檢不得問當事人性生活史
有網友提出，在婚前體檢時，醫生詢問當事人是否有過性生活史、懷孕史、生產史等，是否屬于侵犯隱私？
周漢華認為，患者就醫涉及的信息，在國外被稱作敏感信息，它所受到的保護比一般的個人信息更強。在我國，《母嬰保健法》、《職業醫師法》、《醫務人員醫德規范及實施辦法》、《傳染病防治法》規定病人的隱私受法律保護，并規定違反規定者要承擔刑事責任。個人信息保護法的制訂，會進一步加強對這類信息的保護，比如婚檢不得詢問當事人性生活史。
不過，周漢華同時提出，當披露個人信息對信息主體有利時，個人信息保護法就采用一種例外的規定。這種情況下可以使用個人信息。比如，當120因患者無法說出家庭住址，要通過電信部門查出患者個人資料時，電信部門提供患者資料并不侵犯個人信息權。
學校安裝攝像頭防作弊難獲法律支持
網友問，對公共場所安裝攝像頭、手機偷拍以及網站中介公司出賣用戶信息，個人信息保護法如何規范？
周漢華說，攝像頭問題，關鍵要看是誰安裝的，為什么安裝，經過了什么樣的程序，當事人是否知情。如果是國家安全機關或者執法機關為了公共安全或者社會秩序而安裝的，并且告知了當事人，那么就是完全合法的。而一些機構諸如學校為了防止學生談戀愛，或者防止考試作弊安裝攝像頭，這在法律上很難得到支持。即使是為了國家安全安裝攝像頭，也只能用于其最初目的，不能用于其他用途。
對于網站中介出賣用戶信息，周漢華表示關鍵要看是否事先得到用戶的同意。如果未經同意就出賣用戶信息，構成對個人信息的侵犯。手機偷拍的情況更復雜，要看偷拍的目的是什么。如果偷拍之后用于經營，構成對個人信息的侵犯；如果只是為了個人欣賞，則不觸犯法律。（廖衛華）
