★[市場現象]一些開發商放慢開發建設和銷售進度甚至囤積土地,增加了市場的緊張氣氛,致使一部分消費者作出了提前購房的選擇,進一步加劇了階段性供求矛盾。
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組合拳法]一方面增加普通商品房和經濟適用房土地供應,一方面清理閑置土地,調整土地供應結構。
建設部提出,加強規劃許可證管理,調控開發項目建設進度,制約囤積土地的行為。
國土資源管理部門繼續推行經營性用地的“招拍掛”,使地價的市場形成機制和市場環境不斷完善,營造公開、公平、公正的土地市場。同時,繼續清理閑置土地,促進存量土地的合理利用,提高土地實際供應總量和利用效率。
★[專家建議]加快建立土地收益基金制度,明確當屆政府在土地出讓金中可使用的比例,以制約地方政府過多依賴土地出讓收入的行為;建立從土地出讓收入中拿出一定比例專項用于住房保障的制度,以規范土地出讓收入投向、建立穩定的住房保障資金渠道。
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