新華社記者 顧錢江 江國成
美國參議院本周三通過的一份提案稱，若中國不在6個月內讓人民幣升值，美國就可能采取提高進口關稅的報復措施。這種聲音的潛臺詞是：中國操縱人民幣匯率為自己謀求了額外好處，現行人民幣匯率政策要對美國龐大的貿易赤字負責。
“將匯率問題政治化并向中國施壓，這是
美國的‘老手法’了。”中國社科院金融所所長李揚8日接受新華社記者采訪時評論道。他說，上世紀80年代美國也曾就匯率問題指責日本。美國的做法讓匯率問題變成了一個國際政治問題。
李揚指出，即使人民幣升值，也無助于解決美國高企的財政和貿易赤字問題，因為雙赤字是美國經濟一個結構性的問題。
針對美參議院的提案，中國外交部發言人秦剛7日表示，“眾所周知，一國的財政赤字如果不能以私人部門的儲蓄來彌補，只能求助于外國的儲蓄并造成經常項目的赤字。因此，美國應該從本國找原因，來調整經濟中的失衡。”
社科院金融所易憲容博士也認為，中美工資水平相差懸殊，因此，人民幣即使升值50%甚至100%，也不會改變中國勞動力成本低的優勢。
他說，在中美經貿關系中，并不是說中方順差就意味著完全是中國受益。中國物美價廉的產品增進了美國百姓的福利，中國出口商的獲利也遠遠趕不上美國進口商的獲利，另外，中國還購買了大量的美國國債。“完全可以說，美國分享了中國經濟發展的成果。”
與一些美國議員和制造業者的看法完全不同，國際貨幣基金組織不久前指出，人民幣匯率并沒有被低估。去年12月，美國財政部在向國會提交的報告中再次確認：中國政府沒有操縱人民幣匯率以同美國進行不公平貿易。專家指出，考察人民幣匯率是否被低估，應從多邊貿易情況來分析，不能只看雙邊貿易余額。諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨最近在北京指出，目前中國貿易收支狀況很好，國際貿易盈余很小。從經濟角度看，沒有必要將人民幣升值。
易憲容說，人民幣匯率不能輕易調整，因為要評估與美元匯率的水平，在理論和實踐上都很難找到一個均衡點；而且，在目前炒作人民幣升值的情況下，變動可能意味著更多的風險，因此，還是靜觀其變為好。事實上，對一些國會參議員以貿易報復措施逼使中國調整人民幣匯率的想法，美國政府和民間的許多人士都并不同意。
國家外匯管理局前任局長郭樹清上個月指出，所謂中國有意壓低人民幣匯率以獲取額外好處的說法“完全不符合事實”。他說，亞洲金融危機后人民幣波幅收窄，對美元匯率基本穩定，但由于美元是波動的，因此人民幣相對于其他國家貨幣的匯率總體上也是波動的，有時升值，有時貶值，且波幅和美元一樣大。
人們注意到，美方貿易逆差問題已成為中美共同關心的問題，雙方正在加強對話。
國務院副總理吳儀3月21日在會見來訪的美國國務卿賴斯時說，中美經濟的互補性而不是競爭性、雙方不同的統計方法等多種因素造成了美方目前較大的逆差。盡管如此，中方愿同美方共同努力，包括擴大美對華高技術出口，實現雙邊貿易的基本平衡。
溫家寶總理在今年“兩會”上表示，中國正在進一步研究改革的方案，使匯率對于市場更富有彈性。至于改革方案何時出臺、采取什么方案，可能是一個出其不意的事情。
中國人民銀行對人民幣匯率改革的最近一次表態是：下一步人民幣匯率制度改革重在機制，而不是水平。“人民幣匯率制度改革雖然沒有時間表，但中國正積極為改革創造先決條件。”李揚說。他指出，在完善外匯市場、放寬資本項目管制、加快銀行改革等方面，中國都已經做了大量的工作。
編輯 張偉明
