| 科學修編新一輪土地利用總體規劃 （上接第一版）科學修編。一是要以保護耕地為前提，控制非農業建設占用農用地。修編工作中一定要妥善處理當前與長遠、局部與全局的關系，全面落實嚴格的耕地保護制度和土地用途管制制度，大力推進科技創新和制度創新，提高土地資源對經濟社會全面、協調和可持續發
展的保障能力。二是要以保障用地為目標，滿足經濟和社會發展的合理用地要求。修編中，要正確處理保障建設用地和保護土地資源的關系，統籌安排，科學合理地確定用地指標，保證城市化、工業化發展以及交通、能源等基礎設施建設的用地需求。三是要以合理利用和優化配置為主，提高土地利用效率。土地總規修編要本著集約、高效利用的原則，合理布局，統籌考慮，堅持內涵挖潛與外延擴大相結合、以內涵挖潛為主，提高土地的綜合利用效率，在嚴格控制新增建設用地的前提下，充分挖掘盤活存量建設用地，推進土地的集約利用。要用規劃帶動農村居民點集中和城鎮用地的內涵挖潛，加快舊城改造和舊村改造步伐，促進土地開發、復墾、整理力度，提高土地利用率。四是要加強專題研究，提高新一輪土地總規的預見性和可行性。有關部門要進一步深入研究我市在經濟社會發展和土地利用方面存在的問題，提出相應對策建議，為規劃編制、實施提供理論依據。（本報記者霍峰）
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