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在近年來房地產價格持續飛漲的背景下，公積金住房保障功能正不斷弱化。來自上海市公積金管理中心的信息顯示，盡管住房公積金歸集金額2004年度仍保持10％以上的快速增長，但是個人購房放貸量卻連續兩年下降6％以上。
最新發布的2004年度上海市住房公積金制度執行情況公報表明，去年
全年，上海共歸集住房公積金和補充住房公積金159.29億元，同比增長12.92％。
據上海市公積金管理中心有關人士介紹，住房公積金制度作為一項住房保障制度，已經在上海實行了14年，為全市每個繳存職工積累了一筆相當可觀的個人住房儲金。統計顯示，到2004年底，上海累計歸集住房公積金和補充公積金達到878.09億元，全市有314萬職工繳存了住房公積金。住房公積金基本覆蓋了大多數職工家庭。
但是，從近年來住房公積金貸款發放情況分析，上海住房公積金的住房保障功能正在弱化。特別是近兩年上海房地產市場價格飛漲，公積金貸款所占的比重卻在不斷下降。2003年，上海公積金個人購房房貸114.29億元，首次出現下降。
最新發布的公積金制度執行情況公報顯示，2004年仍保持了這種下降趨勢，全年個人購房房貸數額104.78億元,比2003年減少了近10億元，連續第二年下降6.4％，房貸戶數107080戶，比2003年下降了近2萬戶。
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