青島新聞網訊
市工商局堅持邊學邊查邊改、立說立行，針對服務對象反映的問題，采取有效措施，努力把先進性教育的成效體現在促進發展上、維護穩定上、服務群眾上和內部建設上，讓群眾切實感受到先進性教育活動帶來的新變化。
規范行政執法自由裁量權。針對執法自由裁量權大、容易導致對情節相同案件作出差
別較大處罰決定的問題，市工商局從制度上進行規范，制定了《行政處罰裁量權實施辦法（試行）》和《常見違法行為罰款參照執行標準》。要求各級工商行政管理機關要根據當事人違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度等因素，按照過罰相當的原則進行行政處罰；對違法主體、性質、情節相同或相似的案件，要使用相同的法律依據、處罰種類及處罰幅度，并由案件核審部門把關，較好地解決了行政處罰自由裁量寬嚴失當的問題。最近查辦的幾起經濟違法案件，由于執法標準統一，處罰幅度適當，當事人均表示心服口服。
"擦亮窗口"，提高服務水平。為了給前來辦理工商業務的人員提供更加優質、高效和人性化的服務，市工商局出資對系統內服務大廳進行了全面改造，設立導辦服務臺、企業查詢臺和注冊大廳，重新制作低柜辦公臺，實行敞開式服務，配備座椅和飲用水。按所有制形式分設內資、私營、外資窗口，實行"一個窗口對外"。完善并聯審批制度，實現"同步審批、限時完成"；全面推行注冊官制度，做到一審一核；深化審批制度改革，逐級下放登記權限。目前，近90％的企業不出轄區即可辦理工商業務，近70％的企業當天可以領取營業執照。為支持海爾中建集團在香港上市，市工商局派人赴京靠上辦理授權登記事宜，僅2天時間就為海爾電器銷售有限公司頒發了營業執照。實施網上年檢、上門年檢制度，為青島鋼鐵等單位提供直通車服務。今年年檢期間，各分局通過電話、懸掛橫幅、手機短信、電子郵件和"小喇叭"等方式，及時提醒企業，避免企業因延誤年檢期限而造成經濟損失。
解決搭車收會費問題。針對部分工商所利用年檢驗照之機搭車收取私營個體協會會費的問題，市工商局黨委組織召開各分（縣市）局"一把手"會議，要求在年檢期間一律停止收取會費，并收繳了各單位的會費收據。明確規定，凡是在年檢期間搭車收會費的工商所，查實1次，所長停職；查實2次，撤職所長職務，所屬分局黨委作書面檢查。責成私營個體協會盡快出臺有效辦法，解決會費收取問題。同時，制定下發了《規范私營個體經濟協會會員管理與服務工作的通知》和《加強行風監察的通知》，堅持"入會自愿、退會自由"原則，規范入會、退會手續，嚴禁搭車收會費行為，并加大了監督檢查的力度。
加強干部管理監督。針對干部任用管理監督方面存在的問題，依據《黨政領導干部選拔任用工作條例》，研究制定了《國家公務員輪崗暫行辦法》、《處級及以下領導干部引咎辭職、責令辭職暫行規定》等6個制度，實行干部失察責任追究制度，嚴防"帶病上崗"、"帶病提職"；紀檢監察部門參與民主評議、組織考察等工作，保證選拔任用工作公開、公正和透明。
發揮職能作用，解決難點熱點問題。一是積極為糖球會招商引資。針對名牌糖球企業少、小吃少、規模和檔次不夠等問題，積極協助區政府引進已注冊的20多家糖球企業和30多種小吃，今年的營業額創了新高。二是解決網吧監管中的難題。針對執法部門在查處非法網吧中時常遇到阻力、當事人拒不配合執法等難題，積極創新網吧監管思路，協調有關單位，強化執法措施，通過切斷非法網吧的通信聯絡等辦法，有效地解決了執法難的問題。目前，各執法部門利用這一方式查處非法網吧14個，受到人民群眾特別是學生家長的好評。三是協助化解群眾上訪事件。得知青島建材市場拆遷，原市場內近200業戶因利益受損要集體上訪的事情后，主動深入業戶家中調查了解情況，組織有關部門召開業戶代表座談會，傾聽業戶要求，講解有關政策，穩定業戶情緒，并協調規劃部門為業戶重新劃出200畝左右經營地點，維護了社會穩定。四是服務企業發展。針對企業發展融資難的問題，積極開展合同幫扶工作，主動向銀行介紹企業經營和信譽情況，協助青島廣源發等企業貸款1.9億元。2月份以來，以最快的速度為青島凱平實業公司辦理年檢手續，為公司辦理貸款贏得了時間；及時為青島森泰達工程機械有限公司核發營業執照，并幫其順利簽下了總額達400萬元的合同。
