“即便像華生這種人我們也要做工作。”一位不愿透露姓名的中國外交官說。
華生，何許人也？——歐洲議會中反對軍售最積極的自由黨團聯盟主席、3月初曾在布魯塞爾與陳水扁首次通過視頻會議系統進行“通話”，期間后者大談反對解禁。
3月19日，華生率領的自由黨團代表團將應中國方面的邀請啟程訪華
，親眼看看中國。
歐盟代表團赴美“解釋”
同期，3月14日，一個歐盟代表團悄然離開布魯塞爾飛赴華盛頓。巧合的是，中國外交部長李肇星15日晚乘包機抵達布魯塞爾，對比利時、歐盟總部、歐盟輪值主席國盧森堡進行訪問。
14日中午，歐盟委員會負責對外關系的發言人艾瑪在新聞發布會上被記者們輪番轟炸，會后還被記者們圍住私下交流。《國際先驅導報》記者特意等到最后，與艾瑪單獨聊一聊這個敏感話題。
艾瑪透露說，這個團由15人組成，大都是歐盟的司長、處長等參與具體決策的官員組成，由歐盟負責對外關系和安全事務高級代表索拉納的助手安娜利莎帶隊。他們與美國五角大樓、國務院、國家安全委員會的官員以及美國國會的議員們會面，向他們解釋歐盟對解禁問題的立場和出發點。結束在華盛頓的行程后，這個代表團將飛赴日本做相同的解釋工作。
此間分析人士指出，歐盟此舉無疑暗示：一、歐盟決心解除對華軍售禁令不變，否則無派員解釋之必要；二、歐盟不想歐美雙方在此問題上分歧升級，甚至可能破壞布什歐洲之行剛剛有所彌合的跨大西洋關系。
美國在中歐間埋下釘子
“我們的目的是打消美國在解禁問題上的關切。”ＢＢＣ記者出身的艾瑪一針見血地向《國際先驅導報》指出。美國有哪些關切呢？
2004年底，美國國務院曾開出一份長長的清單，列出反對解禁的四大理由：人權問題；武器擴散與對亞洲和臺海的安全穩定的負作用；《歐盟武器出口行為準則》對武器出口限制不夠，也沒有法律約束力，不是禁令的“合適的替代品”；解禁會影響美歐防務合作。
美國傳統基金會亞洲研究中心主任彼得·布魯克斯認為，除了以上關切外，問題的核心還在于美國生怕中國會取代美國成為東亞和西太平洋地區的“主導力量”（preeminent
power）。
其實，美國是難以被說服的。有學者指出，美國就是要拿軍售問題在處于蜜月期的中歐之間埋下一顆釘子。
中國外交官穿梭溝通
１６日上午９點，中國外交部長李肇星抵達布魯塞爾著名的埃格蒙宮，他將與比利時外交大臣德古赫特共進工作早餐，拉開歐盟行的序幕。
１７日，李外長要會晤歐盟委員會主席巴羅佐，與歐盟委員會對外關系委員瓦爾德納共進午餐，然后與索拉納會晤。１７日傍晚，李外長還要飛赴盧森堡，會晤盧森堡首相容克和外交大臣阿瑟伯恩，這將是李肇星此行的重頭戲。由于歐盟首腦會議已經責成盧森堡完成解禁的相關準備工作，壓力在身的盧森堡必將與李外長商談有關解禁事項。
上周，中國駐歐盟使團團長關呈遠等使團官員遠赴法國斯特拉斯堡，與歐洲議會對華關系委員會的歐洲議員進行對話，做爭取工作。
事實上，自由黨團聯盟主席華生對中國大陸的態度已經有些變化。３月１日視頻“對話”會后接受本報記者采訪時，華生就表示，近年來中國的人權狀況取得了“令人矚目的進展”，他本人是“反對臺灣獨立的”。在上周歐洲議會關于解禁問題的聽證會上，華生也公開說，聽證會“并不是反對中國的集會”。
反對解禁者可能再掀風浪
中歐穿梭外交的目的只有一個：敲定軍售解禁的時間表。相反，美、日、臺灣當局和歐洲議會等解禁“反對派”們當然是要多方活動，阻撓解禁。
歐盟理事會負責外交與防務政策的發言人尼古拉斯就曾向本報記者表示，今年上半年解禁是歐盟的“目標”。但艾瑪則出言非常謹慎，否認了時間表的說法。
歐盟現在的招數是：通過加強現有的《歐盟武器出口行為準則》代替軍售禁令。來自歐盟內部的消息說，目前歐盟各方對《歐盟武器出口行為準則》的談判已接近尾聲，其總體方向是讓原行為準則的一些聲明式條文具體化，具有可操作性。另外是增加武器出口的透明度，以達到監督的目的。
當然，解禁反對派們肯定不會死心，甚至有可能在６月份歐盟首腦會議前掀起更大的浪潮，讓解禁時間表一拖再拖。因此，軍售解禁的外交戰很可能是一場持久戰。
吳黎明
責任編輯：屠筱茵
