廣東人大代表認為，異地“用血互助金”和輸血費用將大大打擊無償獻血的積極性
很多人還不知道異地用血有這么多條條框框
“一樣的血，換個地方就成了兩樣價，鮮血不是商品，怎么能隨行就市？”昨天，全國人大代表、廣州市永晟通信工程有限公司董事長李永忠談起無償獻血，不由
自主地提高了聲音。他已向十屆全國人大三次會議提交了一份建議———《關于規范無償獻血者返還用血辦法的建議》。
獲證標準不同 用血規定亂套
“無償獻血，免費用血”是我國無償獻血制度的主要內核。李永忠調查發現同一個制度在各地的“價碼”卻不同，“在廣州獻200毫升就可以免費終身用血，而在山西大同，要享受同等待遇，則要400毫升”。
無償獻血者直系親屬用血規定更是五花八門。如廣州無償獻血累計600毫升以上者直系親屬免費；而山西則是直系親屬在兩年內如需用血，由采供血單位免費提供獻血量等量的血液。
我國《獻血法》規定，公民臨床用血時只交付用于血液的采集、儲存、分離、檢驗等費用；無償獻血者臨床需要用血時，免交費用；無償獻血者的配偶和直系親屬臨床需要用血時，可以按照省、自治區、直轄市人民政府的規定免交或者減交前款規定的費用。正是各“省、自治區、直轄市”制定的規定，造成了鮮血“價格差價”。
“用血價格”各地不同 “用血互助金”全國通行？
而異地用血時，鮮血的“價格差價”就表現得更充分了。目前，各地都規定了“用血互助金”制度。異地用血時，除支付用血費用外，還必須交納用血互助金———按血液的采集、儲存、分離、運輸等費用的三倍計算。
按照廣州市實行的《廣州市獻血管理規定》，用血者如果未在廣州獻過血而在廣州用血，即使是有異地發放的《無償獻血證》，也需要支付輸血費用，且要另外支付相當于輸血費用3倍的“用血互助金”；而在廣州獻過血的人，如果在異地用血，同樣要支付輸血費用和“用血互助金”；有“無償獻血證”的異地用血者的輸血費用可以在發證地的血液中心報銷，但是“用血互助金”則不能報銷。即使是可以報銷的輸血費也存在困難———各地用血費用并不統一，回到本地血站不能按異地實際花費報銷。
收取“用血互助金”的做法并非廣州獨有，全國各大城市包括北京、上海等地都在實行。
李永忠認為，當今社會人口流動越來越頻繁，今天在此地獻血，明天可能在異地需要輸血。各地規定返還用血的規定不同，甚至還要無償獻血者支付昂貴的“用血互助金”，將嚴重打擊無償獻血者的積極性。有關部門應該制定《獻血法》的實施辦法，對有關無償獻血返還用血的條款實施細則做出統一規定。（記者周敏、李宜航、余穎、張演欽、蔣錚）
