“民營企業申請使用國有土地，與國有、集體企業享受同等待遇”這是昨日市政府出臺的《關于促進民營經濟大發展的決定》（以下簡稱《決定》）28條政策中的一條。根據《決定》，今年青島民企可以放開手腳并購國企、籌備上市、開采礦山、合伙開銀行……
上市“發
債”兩頭并舉
對于青島的民營企業經營者而言，今年可以不用再為缺錢而寢食不安了。《決定》指出，政府積極支持符合條件的民營企業，申請國家中小企業創業資金、外國政府貸款和國際金融組織貸款等各類政策性扶持資金，支持符合條件的民營企業上市直接融資、發行債券，成立青島民營及中小企業融資擔保有限公司，市財政從2005年開始，連續三年每年安排2500萬元專項資金，作為該公司的注冊資本。
“融資擔保有限公司今年6月份前就能掛牌成立，擔保對所有民營及中小企業開放。”市經貿委有關負責人說。
條件具備可開銀行
昨日，市經貿委中小企業局有關負責人說，《決定》向民企開放所有法律法規未禁止進入的行業和領域。“外商可以做的生意，民企也可以做。青島的電力、電信等行業和領域鼓勵民營企業參與。允許具備資質的民企取得礦產資源的探礦權、采礦權。也就是說民營企業可以辦采礦廠了。”
銀行，在平常人看來絕對是一個私人不能插手的行業，可今年對于青島的民企來說，只要具備條件，就可以創辦銀行！《決定》鼓勵民營資本參股、控股和創辦區域性股份制銀行和合作性金融機構。
土地使用同等待遇
以往，政府規劃用地優先考慮國企，民企用地僅等待審批一項，有時至少等上半年還不見動靜。而今年在土地使用上，政府將要實行國、民平等待遇。
《決定》承諾，民營企業申請使用國有土地，與國有、集體企業享受同等待遇，建設用地統一納入土地利用年度計劃管理。民營企業以出讓方式取得的土地使用權和合法的地上建筑物，在出讓合同規定的土地使用期內，可依法轉讓、入股、出租和作信貸抵押；其生產經營場地在土地有償使用期內，任何單位不得隨意收回、拆除或侵占；政府決定確需收回土地和拆遷房屋的，要依法給予補償。
分期付款收購國企
“政府鼓勵民營企業兼并效益不好的國有企業，對于那些個頭比較大的國有企業，民營企業一口吞不下，可以慢慢吃。也就是說，民營企業收購國有企業，一次性付款有困難，可以先交“首付款”，然后分期付款。”昨日，市經貿委在向記者解讀《決定》時，形象地解釋民營企業可以參與國企重組。
“民營企業兼并收購國有企業，參與其分離辦社會職能和輔業改制，在資產處置、債務處理、職工安置和社會保障等方面，參照執行國有企業改革的相應政策。”
企業名稱可冠“青島”
“‘青島’兩個字不僅是一個地理名稱，還是‘品牌’資源。民營企業在海外做生意，冠名青島可以增加企業的影響力。”青島市品牌經濟發展專家委員會主任委員郭先登說。日后，政府準許島城民民營企業直接冠名“青島”，可不標明所屬區市。
《決定》還承諾，新設注冊資本50萬元以下或注冊資本200萬元以下從事高新技術、進出口、機電產品加工和農產品加工的民營企業，允許分期注入注冊資本。登記注冊個人獨資企業和合伙企業時，只需提供相關出資證明，不再提供驗資報告。記者劉延青
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非公經濟“塊頭大”
據新華社北京3月8日電改革開放以來，我國個體私營等非公有制經濟年均增速達20％以上，在國內生產總值中所占比重已從1979年的不足1％提高到目前占GDP的比重超過1／3。特別是在一些一般性競爭領域，非公有制經濟有的已經超過70％，上交的稅收已經占全部稅收的43％，民間投資已經超過50％。
統計顯示，目前我國平均每天增加1500多家民營企業，僅2003年民營企業即增加資本金約1萬億元。專家估計到2010年，全國民營企業的投資人數將達到3000萬到4000萬人。
王若雄（青島天泰集團股份有限公司董事長）
在我看來，限制青島民營企業發展一個最主要的障礙還是融資問題。比如政府限定上市企業名額，讓民企總有千軍萬馬過獨木橋的感覺。《決定》支持民營企業上市和發行債券，可謂是下了一場政策“及時雨”。
李金堂（青島歐美投資集團總裁）
《決定》承諾，在土地使用上，國企和民企待遇同等，這反映了政府在對待民營企業觀念上有了很大的改變。我認為市政府在日后還會有更進一步的促進民營企業發展的優惠措施出臺。
陳索斌（青島金王應用化學股份有限公司董事長）
我看到《決定》把“支持民營企業實施名牌發展戰略”作為單獨的一項優惠政策，這標明政府洞悉了青島民營企業發展的“軟肋”。青島民營企業在品牌上缺少競爭力，就不可能有大的發展。
