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我國今年立法計劃確定 緊急狀態法擬在四月份提請審議
青島新聞網  2005-03-02 14:20:52 新京報

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  全國人大常委會確定今年審議31部法律草案,包括物權法等

  緊急狀態法已經列入全國人大常委會2005年立法計劃,今年4月國務院將首次將該法草案提請全國人大常委會審議。昨日,記者從全國人大常委會了解到,2005年立法計劃已經敲定,共安排審議31件法律項目,其中備受關注的緊急狀態法、證券
法修訂案、行政強制法、反壟斷法等法律草案都將在年內提請全國人大常委會各次會議審議。

  2月25日,國務委員兼國務院秘書長華建敏在向全國人大常委會報告突發公共事件應急預案編制工作情況時表示,全國應急預案框架體系已初步形成,今后,如果遇到自然災難、重大疫情等突發事件,中國政府將會及時啟動一整套科學有效的應急機制,確保百姓生命財產安全和社會秩序穩定。

  緊急狀態法課題組領銜專家、清華大學公共管理學院教授于安在接受采訪時表示,草案率先提出了分類、分級、分期的制度模式,即國家機關行使應急權力應當以突發公共事件的種類、等級和階段相適應,合理使用國家應急權力和公共資源。

  據介紹,草案將突發公共事件分為自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等四類;按照各類突發公共事件的嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級,即特別重大(Ⅰ)、重大(Ⅱ)、較大(Ⅲ)和一般(Ⅳ)。

  此外,納入今年人大常委會各次會議審議的立法項目還有違法行為矯治法、物權法、企業破產法、公務員法等,待條件成熟時安排審議的法律草案有反洗錢法等。

  據介紹,在安排審議的31件法律項目中,包括2004年常委會會議已經審議尚未通過的10件和安排初次審議的21件。在全部31件法律項目中,新制定的有20件,修改的有11件。其中,關于司法鑒定管理問題的決定、刑法修正案(五)、可再生能源法已在十屆全國人大常委會第十四次會議上獲得通過。

  已安排審議法律草案(25件)

  公司法(修訂)、司法鑒定管理問題的決定(已通過)、刑法修正案(五)(已通過)、可再生能源法(已通過)、緊急狀態法、違法行為矯治法、證券法(修訂)、企業破產法、公務員法、治安管理處罰法、合伙企業法、婦女權益保障法、刑法修正案(六)、物權法、公證法、行政強制法、個人所得稅法(修訂)、審計法(修訂)、反壟斷法、勞動合同法、人民法院組織法(修訂)、人民檢察院組織法(修訂)、監督法、義務教育法、反分裂國家法。

  條件成熟時審議法律草案(6件)

  企業所得稅法、電信法、護照法、畜牧法、海島保護法、反洗錢法。

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