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中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的差距最明顯地表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差距，而國(guó)家教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題———“我國(guó)高等教育公平問(wèn)題的研究”課題組于近期發(fā)布的研究結(jié)果表明，城鄉(xiāng)之間的巨大差距是我國(guó)最重要、最顯著的教育差距：農(nóng)村人口中低學(xué)歷人口的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市人口，而城市人口中高學(xué)歷人口的比例明顯高于農(nóng)村人口。
以上情況真切地反映了我國(guó)城鄉(xiāng)之間的差距和不平等，同時(shí)（也是更重要的），它們又將使這種差距和不平等保持下去，是我們改變農(nóng)村落后面貌的主要障礙。因此，我們必須把縮小城鄉(xiāng)教育差距當(dāng)成一項(xiàng)頭等大事來(lái)抓，當(dāng)成縮小城鄉(xiāng)差距的首要任務(wù)。不能設(shè)想，在保持極其龐大的農(nóng)村低學(xué)歷人口的同時(shí)，可以把中國(guó)建設(shè)成現(xiàn)代化的、文明的強(qiáng)大國(guó)家。要改變農(nóng)村落后面貌，重要的還是要依靠農(nóng)民自己，特別是那些不滿現(xiàn)狀、有志氣有抱負(fù)的農(nóng)村青年。顯而易見(jiàn)，雖然我們必須承認(rèn)大學(xué)生畢業(yè)后多數(shù)人都寧愿留在大城市工作，但事實(shí)上來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生回到家鄉(xiāng)奮斗的可能性，比來(lái)自城鎮(zhèn)的大學(xué)生要大得多。因此，與現(xiàn)在的做法相反，在堅(jiān)持大學(xué)入學(xué)的基本、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，來(lái)自農(nóng)村的考生應(yīng)該得到適當(dāng)優(yōu)惠，而不是面臨更高的門(mén)檻。
我國(guó)大學(xué)招生一直有一種很不合理的現(xiàn)象：城市考生尤其是大城市的錄取分?jǐn)?shù)低于農(nóng)村。從北京某高校2003級(jí)不同家庭子女的高考錄取分?jǐn)?shù)可以看出，平均分從高到低依次是：農(nóng)民、下崗人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、工人、職員、中高層管理和技術(shù)人員，高級(jí)管理技術(shù)人員階層子女的平均分最低，比農(nóng)民階層子女的平均分低38.8分。對(duì)某電力學(xué)院2000級(jí)學(xué)生的調(diào)查顯示，學(xué)生父親的職業(yè)不同，其錄取分?jǐn)?shù)也存在著較大差異，農(nóng)民子女的平均分?jǐn)?shù)要高出干部子女22分，高出工人子女18分。
其中工科類高出干部子女26分，財(cái)經(jīng)類高出30分。
這種做法使人費(fèi)解，按道理，農(nóng)村教育條件和水平比城市低，農(nóng)村學(xué)生本來(lái)已經(jīng)處于起點(diǎn)不平等的境地，如果說(shuō)要有一定的區(qū)別對(duì)待，那么錄取的優(yōu)惠應(yīng)該向他們傾斜才是，為什么還要反其道而行之？問(wèn)題的嚴(yán)重性在于，這種情況不但沒(méi)有得到糾正，反而有加劇的苗頭。比如，北京市最近制定政策，允許金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理者子女在京高考，享受較低分入學(xué)的待遇。又如，有些地方準(zhǔn)備在考試中加進(jìn)外語(yǔ)聽(tīng)力測(cè)試內(nèi)容，這對(duì)條件已經(jīng)落后的農(nóng)村學(xué)生無(wú)疑是雪上加霜。不用說(shuō)，大學(xué)逐年上漲的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，對(duì)來(lái)自農(nóng)村的貧困學(xué)生也是一道高門(mén)檻。
如果說(shuō)，從根本上改變農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件、教育條件，需要作出長(zhǎng)期努力，那么，改變對(duì)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入大學(xué)的高門(mén)檻政策，卻是可以立即、不費(fèi)力就辦得到的。惟一需要的，是改變?cè)械挠^念和做法，把平等和公正真正落實(shí)到農(nóng)村人口。（中國(guó)社科院研究員
徐友漁）
特約編輯：張慶德
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