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濟南探索城市化新模式
青島新聞網  2005-02-20 01:26:48 

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    農民迅速轉化為城市市民濟南探索城市化新模式

    據新華社北京2月19日電山東省濟南市近年來對城市開發用地大膽探索,通過引進城市運營商,把村莊整建制加入企業,農民在失去土地的同時,轉化成享受社會保障、有工資收入的城市市民。

    中共中央黨校
研究室副主任、中國城市發展研究會副秘書長周天勇19日在此間召開的城市化發展及城市綜合開發模式理論研討會上說,中國經濟正處于由農業化向工業化的轉型期,在城市化發展過程中,出現了農民種地無田、就業無崗、社保無份的問題,探索一條適合中國國情的城市化發展道路,成為我國迫切需要解決的問題。

    據山東三聯集團公司董事長張繼升介紹,山東省濟南市政府于1997年委托這家大型國有企業先后對濟南市南郊的千佛山南部規劃面積8.71平方公里的陽光舜城社區和濟南東郊規劃面積約10平方公里的鳳凰城社區進行了綜合開發。兩個小區內分別有村民3000人和5000人,以種地、開山采石、燒磚賣土為生。三聯集團將這些村民以村莊整體加入企業,全部轉成市民戶口。按照國家規定,有勞動能力的農民,轉化成企業工人;到了退休年齡的,享受退休待遇;失業者發放最低生活保障金。

    周天勇評價認為,這種成片綜合開發的模式,不僅使失地農民得到保護,而且實現了農民迅速向城市市民的轉化,將農民納入了城市體系中,是一種值得借鑒的城市化發展新模式。

    

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