【新聞主體】據報道,北京為吸引和鼓勵金融機構來京發展,出臺了16項優惠政策;其中一條是允許金融機構高級管理人員子女在京參加高考并享受與北京市戶籍考生一樣的待遇。
允許金融機構高管人員子女在京高考,讓高管人員的子女享受北京戶籍考生特有的“低分數線待遇
”,這是北京為推動金融業發展而采取的實質性舉措,也是一個典型的“喪失了靈魂的公共政策”。
給予北京戶籍考生“低分數線待遇”,這本來就是一種典型的“無效率的不公平”。一方面,按戶籍劃定不同的錄取分數線,這是考慮不相關因素的區別對待,是地道的不公平;另一方面,低分卻“戶口過硬”的考生占據有限的錄取名額,排擠掉了其他高分的考生,顯然不利于高等教育資源的最優配置,是地道的無效率。允許金融機構高管人員子女在京高考,恰恰擴大了這種“無效率的不公平”:既讓金融企業高管人員子女分享了低分錄取的特權,損害了教育公平的原則,又壓縮了高分考生獲取高等教育資源的機會,妨礙了高等教育資源的最優配置,這樣的公共政策充當了“馬太效應”的放大器,背棄了公平價值,無論從何種意義上講都是“喪失了靈魂的公共政策”。
我們不止一次地看到,出于各種各樣現實利益的考量,政策制定者制造出了一批“喪失了靈魂的公共政策”。這樣的政策成就了急功近利的官員,卻背棄了公共政策的精神內核,侵蝕了公共管理的公共性。面對這些“喪失了靈魂的公共政策”,無論其披掛著如何美好堂皇的外衣,我們都應不厭其煩地口誅筆伐,直到政策制定者找回公共政策的靈魂。毛飛
特約編輯:張慶德
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