
建設部部長怒斥政績工程
1月31日,“全國建設系統黨風廉政建設和精神文明建設”會議第二次會議上,建設部部
長汪光燾嚴厲批評了建設系統中的種種“病癥”,他特別斥責一些地方脫離實際,超越經濟承受能力搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。
“目前,全國竟然有183個城市相繼提出了要建設‘現代化國際大都市’的目標。要知道,就連首都北京日前出臺規劃時,也只是定位于‘現代化國際城市’,而達不到‘現代化國際大都市’的標準。”
面對參加會議的近200位全國建設系統各地廳長及相關領導,汪光燾嚴厲斥責了一些地方建設工作急功近利,超越經濟承受能力搞城鎮建設,甚至搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”,破壞自然和人文資源的行為。據統計,截至目前,全國拖欠的1780億元工程款中,各地政府投資的建設項目所拖欠的工程款就高達700億元。
行為不規范,制度不落實,也是部分地區建設系統中的一大“病癥”。據統計,去年一年全國涉及規劃部門的案件上升率高達157%,而根源正在于目前規劃部門的自由裁量權太大。
“建設部雖然對地方上規劃單位沒有直接隸屬關系,但今年建設部將力圖在體制上有所創新,在獎懲上有所體現,努力提高規劃單位工作人員的悟性。”建設部一位官員透露說,中紀委已將規劃部門納入了今年反腐的重點行業。
“地方政府的短期行為與中國政府管理體制直接相關。按照規定,一般地方政府要在5年內出政績,這一規定往往導致官員們的短期行為。”清華大學經濟管理學院教授、中國與世界經濟研究中心主任李稻葵指出,在土地使用權轉讓的過程中,應該邀請農民參與這一過程,只有這樣才能保障農民的利益。
針對日前遼寧省宣稱今后將對形象工程、政績工程拖欠款進行問責,中國社科院農村研究所教授于建嶸認為,建設部不僅應對“形象工程”、“政績工程”拖欠工程款進行批評和問責,這屬于行政環節問責,今后還應深化到對監督和決策環節的問責。他介紹說,官員問責制處于刑事責任和行政責任的中間環節,目前中國正在從“權力問責”向“制度問責”轉型,問責領域應該更廣泛擴展。(侯利紅)
責任編輯:屠筱茵