當前，各租賃公司基本都是自籌資金，缺少金融機構的支持，即便是一些有實力的公司，也因為一味靠貸款發展，加大了財務費用，負債率過高，在一定程度上也制約了發展的步伐；沒有正式出臺汽車租賃的國家法律、法規，使汽車租賃企業在正常經營中的合法權益得不到有效保護，現行一些車輛管理、交通管理等相關法規在執行
中，常常使汽車租賃企業成為弱勢一方
本報記者 張宇哲
千呼萬喚中，租賃業終于以令人困窘的平靜迎來了遲到的喜訊——商務部近日公布了首批可以開展融資租賃業務的內資試點企業。這9家幸運企業分別是：萬象租賃有限公司、上海金海岸企業發展股份有限公司、西北租賃有限公司、長江國際租賃有限公司、中國航空技術租賃有限總公司、聯通租賃集團有限公司、長行汽車租賃有限公司、青海昆侖租賃有限責任公司、天津市經濟建設投資集團總公司。
其中聯通租賃集團有限公司(以下簡稱聯通租賃)和長行汽車租賃有限公司(以下簡稱長行租賃)是中國首批汽車融資租賃專業公司，兩家公司的出現彌補了汽車金融公司不能開展融資租賃業務的空缺。
然而，一個滑稽的現象隨即凸現于人們視線之中——處在商務部監管下的聯通租賃和長行租賃，并未因此殊榮而擺脫郁悶，相反因為缺少多元化融資渠道，而使業務操作困難重重，這也是整個租賃業一直在低谷徘徊的致命缺陷；而在另一序列，處于銀監會監管的汽車金融公司，3家碩果僅存的汽車金融公司大眾汽車金融公司、通用(上海)金融公司及剛躋身此列的豐田汽車金融公司，盡管資金充沛，但因政策限制，業務進展始終不見起色。
“這個行業是否需要納入到銀行混業經營范圍？在規范經營，加強監管的同時，如何解決長期困擾租賃業發展的資金來源？比如應收賬款能否融資？能不能做應收賬款的證券化？如何完善汽車金融的一整套體系？”這些問題再一次擺在了監管層面。
資金瓶頸
據業內人士介紹，從國際公司的發展歷史看，汽車租賃是跨地區、跨國經營的大交通，融資渠道單一制約了汽車租賃的發展。
汽車租賃行業的前期需要投入大量資金購置車輛，而資金回籠又慢，無疑給經營者造成很大負擔，在經營過程中，還要不斷更新車輛，以滿足不同層次消費者的需求，這都需要大量后續資金的支持。
目前，各租賃公司基本都是自籌資金，缺少金融機構的支持，導致租賃車輛使用時間過長，磨損現象嚴重，更新速度慢。即便是一些有實力的公司，也因為一味靠貸款發展，加大了財務費用，負債率過高，在一定程度上也制約了發展的步伐。在國外多數汽車租賃企業都有汽車廠商的背景，有的是合作伙伴，有的是租賃公司的股東，而中國的汽車廠商直接參與汽車租賃的很少。
盡管取得融資租賃資格，“融資渠道在政策層面和實際操作層面都不暢通。”長行租賃市場總監衣同波感慨地說。
法律和法規風險
法規因素是制約汽車租賃業發展的主要因素。目前除北京市2002年曾出臺的汽車租賃管理辦法之外，還沒有正式出臺汽車租賃的國家法律、法規，使汽車租賃企業在正常經營中的合法權益得不到有效保護。現行一些車輛管理、交通管理等相關法規在執行中常常使汽車租賃企業成為弱勢一方。
外商投資企業協會租賃業委員會常務副會長屈延凱指出，這是國內的法律和法規有沖突造成的。《合同法》規定使用人承擔相關責任，但是有關交通法規規定，追究車輛的所有人責任，即車主負責制明顯不適應汽車租賃所有權與使用權分離的業務特點，使得租賃人違法常常殃及租賃單位，如租車人承擔不起、酒后肇事(保險不賠)、肇事逃逸等，造成經濟損失一律由租賃企業買單，這種損失少則幾萬、十幾萬，多則上百萬，使一些公司難以承受甚至關張倒閉。
與發生上述情況的一般性汽車租賃公司相比，有無融資租賃資格意義大不相同，不僅是稅負5%和17%的差別，法律保障程度也大不同；融資租賃明確所有權是出租人的，物權在出租方，消費信貸和經營性租賃，物權在消費者手中，這和融資租賃對于物權的法律保障相差甚遠；而同樣信用環境下，物權的保障是最有效對抗信用風險的手段。所以對于只能做汽車消費信貸的汽車金融公司來講，沒有融資租賃業務資格使得3家汽車金融公司開展業務更加“小心謹慎、困難重重”。
風險共擔
在銀監會頒布的《汽車金融公司管理辦法》中，不允許汽車金融公司做融資租賃業務，也不能做一般性租賃業務，這是和國際經驗顯著不同的地方。
汽車金融公司在國外有近百年歷史，是從事汽車消費信貸業務并提供相關汽車金融服務的專業機構。汽車金融公司通常隸屬于較大的汽車工業集團，成為向消費者提供汽車消費服務的重要組成部分。有的國家將這類機構作為金融機構管理，有的國家只作為一般工商企業管理。
近年來，中國個人汽車消費貸款呈猛增態勢，但通過貸款銷售出去的汽車占新車銷售總額的比例不足20%，與國外的70%相距甚遠。據業內人士介紹，除了國內信用環境的風險，沒有融資租賃業務資格使得3家汽車金融公司開展業務步履維艱，“汽車金融服務最大的贏利在于租賃，中國的汽車金融公司等于拿了一塊雞肋。”業內專家沙泉對此認為。
有著豐富的國際租賃經驗的加拿大國際投資有限公司租賃業務總經理陳奕智向《財經時報》記者指出，中國的汽車金融公司，只是一個簡單的消費信貸、分期付款概念；而國外汽車租賃行業既可以做融資性租賃也可以做經營性租賃，有著一整套相關金融服務。
資料顯示，在美國汽車批量銷售中，有30%賣給租賃公司；福特公司的批量銷售已占到年銷量的23%，其中50%賣到租賃公司。而租賃對于產品的銷售，特別是金額較大的產品銷售，如飛機、汽車等，更是發揮了重要的作用。如全球每年汽車采取融資方式(貸款或租賃)銷售約占全部銷售額的70%，而租賃方式占其中的60%以上。美國租賃項目的80%是由設備供應商提供的，租賃促銷的功能十分明顯。
屈延凱認為，從國際經驗看，汽車公司和銀行、租賃公司是建立了一個風險共擔、優勢互補的平臺，租賃公司依托廠家背景的專業公司，廠商借助租賃公司銷售產品，銀行控制債權風險，專業的租賃公司控制余值風險。
