據1月20日《人民日報》報道,“2004百姓安全用藥調查”日前公布調查結果,其中一項“目前藥品領域主要問題”的調查顯示,老百姓最不滿意的是藥價虛高,占被調查總數的44%。 藥價虛高是不爭的事實,然而耐人尋味的是,8年多來,連續16次降低藥品價格,涉及800多種化學藥
品和300多種中成藥,平均降幅15%,但老百姓大多沒有感覺。原因何在? 綜合起來看,自主定價的藥價大幅上漲是主要因素。我國藥品價格實行市場調節價、政府指導價和政府定價三種形式,多年來數次降低的,基本是“政府指導價”。目前納入政府定價范圍的藥品約為1500種,從銷售額看,僅占市場份額的40%左右。而近年來,部分企業自主定價的藥品價格卻不斷上漲,直接抵消了政府定價類藥品的降價效果。 “堤外損失堤內補”,這邊降價,少賺了,就讓那邊漲價拿回來,這是不少企業的拿手好戲。于是“降價”的口號喊得山響,企業的腰包反倒鼓了起來。在商言商,盡管輿論沒少呼吁商家要“賺陽光下的利潤”,但這些呼吁畢竟沒有太強的約束力。 藥品8年16次降價,百姓仍難得實惠,原因即在于市場的失衡。今天大多數的藥品價格已徹底松綁,此類藥品價格幾何,完全由企業自己說了算,無拘無束的企業立即聞風漲價。價格由市場決定,這是市場規律;放開價格控制,也是大勢所趨。但問題的關鍵是價格由市場決定有個不可或缺的前提,即市場必須是成熟的。成熟的市場之中有均衡機制,能夠對商品供求和價格進行理性的調節。然而以我們現在的市場狀況看,顯然還很不成熟。 藥價降了16次,百姓卻沒啥感覺,這個“沒感覺”,或許正是對“有形之手”的無聲呼喚。奚旭初工人日報
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