本報訊 嶗山區公安分局視執法質量為公安工作的“生命線”,創新實施了刑事、治安案件“個案評判”、“網上跟蹤”等執法監督力舉。一年多來,共評判監督各類案件670余起,逮捕率、起訴率分別達到99%和100%,并實現了無錯誤適用強制措施、無冤假錯案、無復議訴訟被撤銷的案件,在
2004年全市公安機關執法質量考核評議中位居首位。 嶗山區公安分局在大力開展立警為公、執法為民思想教育和實施民警人手一冊《執法手冊》和“樣板案卷”、每月定期開設法制課等加強執法教育培訓基礎上,創新實施“個案評判”,一案一檢查、一案一評估,對執法進行多層面和全過程的監督。即將立案或調查的刑事、治安案件,移訴、撤案、解除強制措施等案件,從案件程序、案件實體、法律文書制作及案卷規范等方面進行質量評判;一旦發現案件存在問題,退回辦案單位進行整改,整改不徹底的刑事案件不得移送檢察機關審查起訴;對案件的評判考核結果,每月進行通報并與辦案人的獎罰掛鉤,切實促使民警嚴格、公正、文明執法。 該分局日前還率先在全市公安系統建立了首家基層公安機關法制工作綜合網站,其中設立了網絡執法監督、法律法規、案例分析、勞動教養、法律文書制作等10余個專題欄目,使執法監督服務更加便捷、高效。同時,利用公安機關內部計算機網絡,運行了一套可操作性強的網上執法監督平臺:對每天各類案件的發案和處理情況及執法各環節,實施全過程網絡跟蹤監督;還實現了對超期限辦案等違反辦案程序的“違規預警”,如刑事拘留、取保候審、監視居住期限屆滿時或者治安案件即將超過辦案期限時,計算機系統自動識別提前預警,并自動提示法制部門和辦案部門,從而有效督促規范了各項執法行為。(戴謙周耀泉呂衛忠)
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