中小學生減負受社會各方關注，本市教育部門為此制定了一系列規定。如今，減負工作在中小學到底開展得如何？“突圍”過程中遇到哪些難題？黃浦區日前公布的一份區內中小學“減負增效”工作調研報告，值得思索。
減負增效聚焦課堂
調研顯示，中小學能認真落實教育部門有關減負的各項規定。“減負增效”，許多學校聚焦課堂，引導教師提高教學效率。例如，大境中學開展“反思性”教研活動，把教學設計得更好；還開展了“課堂教學創新舉措”等課題研究。
越來越多學校探索分層教學，教師注重對學生個性化指導。對學習困難學生，教師進行義務輔導。中小學還嚴格篩選作業，以各年級中等學生為標準，布置適量作業。
減負的同時，中小學創造條件讓學生發展個性特長。各校開設多種拓展型、研究型課程，成立學生社團，開放圖書館、實驗室、計算機房等。
“教”與“學”能力均欠缺
調研發現，“減負增效”工作發展不平衡，重點中學好于一般學校，小學好于初高中。
減負工作中，存在幾方面問題。其一，部分學生學習態度、能力令人憂。一些學生上課注意力集中時間短，不能按時完成家庭作業。有的學生學習方式局限于“老師講，自己記，復習背”。
其二，一些教師教育觀念、能力還不能適應課改要求。有的教師依然沿用“填鴨式”教學方法，有的教師停留在苦干層面，缺少教育“智能”。
其三，有的學校對“減負增效”還缺乏足夠重視，將這項工作停留在設想上，缺少改革行動。
制定科學減負標準
針對現狀和問題，有關專家提出，教育部門要實行“減負增效”工作校長責任制，列入督導考核范疇，對教師的考核也要突出這方面內容。同時，教育部門和學校要優化對教師的培訓，提高教師“減負增效”本領。學校要創設多種機會與家長溝通，讓家長、社會理解和支持學校減負工作。
專家還對減負工作作了深層次思考：學生的合理負擔是多少，不能憑感覺或個別現象來判斷，需要教育部門加強研究，盡早制定相關標準，使中小學減負工作有據可依。現在有一種說法，為了讓學生減負，教師應該“加負”，但教師的合理負擔是多少，也需要研究。
（記者徐敏）
特約編輯：張慶德
