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2003年10月,在曼谷舉行的APEC會議上,俄總統普京和日本首相小泉握手道別。兩國首腦本月將出席今年在智利舉行
據日本共同社報道,多名俄政府高官截至1
1月18日都對共同社記者表示,俄方將以“二戰的結果無法改變”為由拒絕日本要求歸還北方四島的要求。
俄方此番針對日本“被非法占有”的主張表現出針鋒相對的態度,預計今后兩國在北方四島問題上的談判將愈發陷入僵局。
北方四島
此前,俄羅斯總統普京曾暗示,俄將根據1956年簽訂的《日蘇共同宣言》,將齒舞、色丹“兩島返還”給日本以解決紛爭。11月17日下午,俄羅斯外交部長拉夫羅夫與日本外相町村信孝在智利圣地亞哥舉行會談時強調,“(普京總統)這一言論是在考慮到俄羅斯作為蘇聯的合法繼承國,有義務履行蘇聯簽署國際文件這一情況的基礎上作出的說明”。(信蓮)
■背景
北方四島爭端
北方四島即擇捉、色丹、齒舞、國后,自古就有日本人居住生活。
北方四島總面積5036平方公里,其中擇捉島為3139平方公里,面積最大,共有居民8000人;國后和色丹各有居民三四千;齒舞島上只有俄國邊防軍人。19世紀初,俄國通過戰爭和一系列不平等條約占領包括北方四島在內的千島群島。1855年,俄日兩國簽訂了《下田條約》,又將四島還給日本。
1945年8月,美國在廣島、長崎先后投下原子彈。美英為了請蘇聯對日宣戰,將當時日本所占的千島群島和庫頁島的南半部讓給了蘇聯。這使得蘇聯有理由在第二次世界大戰結束后占據北方四島。
1955年,蘇、日開始進行“關系正常化”的談判,蘇聯做了讓步,表示愿意讓出齒舞、色丹,但日本后又要求蘇聯一并讓出擇捉、國后,并要蘇聯承諾參加國際“和平會議”,決定庫頁島和整個千島群島的歸屬,談判于是破裂。1956年,蘇聯重申愿意讓出齒舞、色丹,但日本又認為“不可接受”,除非千島南四島一并“交還”。
在第二次世界大戰已經結束50多年后的今天,兩國仍未簽訂和平條約實現雙邊關系完全正常化。
■新聞分析
俄為何急于解決領土爭端
普京和拉夫羅夫的講話表明,俄現在急于解決與日本的領土爭端,但原有立場并未發生實質性改變。俄日領土爭端是指齒舞、色丹、國后和擇捉島的歸屬之爭。這四島原是日本領土,二戰時被蘇聯占領,至今仍在俄管轄之下。
戰后,兩國就這些島嶼的歸屬問題爭執不下,致使作為兩國關系基礎的和平條約迄今未能簽署。根據1956年蘇日聯合宣言,蘇聯同意在締結和約后將齒舞和色丹兩島歸還日本。但由于多種原因,該宣言沒有得到實施。
1993年俄日兩國領導人簽署了表示盡快締結和平條約和解決領土問題的東京宣言,但因雙方在關鍵問題上意見相左且互不相讓,俄日關系一直徘徊不前。俄方堅持先締結和平條約再解決領土問題的立場,而且只考慮歸還齒舞、色丹兩島;而日本的態度是,簽署和平條約之前,俄必須將這四島歸還日本,而且要四島一并歸還。
俄日領土爭端嚴重制約著兩國關系的進一步發展。
分析人士指出,俄領導人再次表達早日解決俄日領土爭端的愿望,不僅想通過領土問題的解決改善俄日政治關系,而且希望借此吸引日本的資金和技術,對經濟滯后的西伯利亞和遠東地區進行開發。
為此,拉夫羅夫外長建議參照俄中解決兩國邊界問題的方式來解決俄日領土爭端。
當然,俄總統和外長目前重提俄日領土問題與兩國領導人即將舉行會晤也不無關系。據悉,即將在圣地亞哥舉行的亞太經合組織領導人非正式會議期間,普京將與日本首相小泉舉行會晤,以便為普京明年春天訪日作準備。
此外,2005年是俄日建交150周年。在這些雙邊重大活動來臨之際,俄方希望營造良好氛圍,推動兩國關系的發展。但日本在領土問題上的立場尚未出現松動跡象。日本外務省發言人高島6月24日重申,日方認為,締結和平條約的前提是解決四島而不是兩島的歸屬問題。領土問題不解決,日俄就不可能締結和平條約。
此間輿論認為,俄領導人的講話未必能使俄日關系中的這一老大難問題取得突破性進展,但至少是將俄日領土問題重新提上了兩國領導人的對話日程。現在,莫斯科把“球”踢給了東京,日本方面如何回應,值得關注。
責任編輯:屠筱茵