晚報(bào)訊 華盛頓一份專以報(bào)道內(nèi)幕消息而知名的刊物“尼爾森報(bào)道”最近指出，歐盟對(duì)中國(guó)的武器禁運(yùn)，最早可望于12月8日中國(guó)和歐盟會(huì)談時(shí)解除，最遲大概也不
會(huì)超過明年年中。應(yīng)該看到，恢復(fù)對(duì)華軍售，是歐盟確認(rèn)中國(guó)為其六大戰(zhàn)略伙伴的邏輯結(jié)果，是歐盟對(duì)中國(guó)大國(guó)地位的承認(rèn)。 需要，向中國(guó)走近
歐盟在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)問題上與美國(guó)的分歧、歐盟的擴(kuò)大、歐盟憲法的簽署都表明，歐盟已經(jīng)不再是美國(guó)惟命是從的小弟弟。在推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化、建立多極世界格局等問題上，與中國(guó)有許多共同語(yǔ)言，需要與中國(guó)合作。希拉克總統(tǒng)10月7日在訪華前接待新華社記者時(shí)表示：“法中伙伴關(guān)系首先建立在對(duì)世界的共同認(rèn)識(shí)上，即建設(shè)一個(gè)尊重國(guó)際準(zhǔn)則、互相支持的多極化世界。”正是在這樣認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，他重申法國(guó)堅(jiān)決主張盡早解除對(duì)華禁運(yùn)。法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)去年在中國(guó)就說(shuō)得很明白：法中軍事合作關(guān)系應(yīng)該得到加強(qiáng)，兩國(guó)之間的合作不會(huì)局限于“漂亮的言辭”，而將落實(shí)到具體內(nèi)容上。可以認(rèn)為，法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)的態(tài)度既代表了法國(guó)政府的立場(chǎng)，也表達(dá)了歐盟主要武器出口國(guó)的想法。
面子，考慮美國(guó)因素
盡管歐盟恢復(fù)對(duì)華軍售已是大勢(shì)所趨，但是，有兩個(gè)問題我們不能不看到。一是，美國(guó)不斷對(duì)歐盟施加壓力，要求歐盟維持對(duì)華武器禁運(yùn)，如果歐盟不從，美國(guó)將中斷與歐盟的武器技術(shù)合作，如研制先進(jìn)的F－35戰(zhàn)機(jī)的合作。在美國(guó)的壓力下，捷克政府已不得不禁止向中國(guó)出口先進(jìn)的“維拉”雷達(dá)系統(tǒng)。二是，歐盟有可能與美國(guó)達(dá)成一種妥協(xié)。從法、德、英的表態(tài)和前面的分析可以看出，日益強(qiáng)大并追求奉行獨(dú)立外交政策的歐盟不會(huì)完全買美國(guó)的賬。但是，歐盟作為美國(guó)的盟友，也要給美國(guó)一點(diǎn)面子。
多極化，不排斥美國(guó)
盡管歐盟對(duì)美國(guó)的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治不滿并有所抵制，但作為西方發(fā)達(dá)國(guó)家，歐盟與美國(guó)又有許多共同的利益。歐盟沒有取代美國(guó)的意圖，歐盟只想通過歐洲一體化爭(zhēng)得與美國(guó)平起平坐的世界“一極”的地位。歐盟所積極推動(dòng)的國(guó)際關(guān)系民主化和多極化進(jìn)程并不排斥美國(guó)，歐盟的目標(biāo)是有限的、克制的、合理的。甚至可以說(shuō)，歐盟所追求的目標(biāo)也是在幫助美國(guó)、有利于美國(guó)的。
需要，共同防范中國(guó)
盡管有借助中國(guó)反對(duì)美國(guó)單邊主義的一面，但是，在演變中國(guó)、防范中國(guó)方面，歐盟與美國(guó)也有共同的需要——盡管歐盟在做法上沒有美國(guó)那么強(qiáng)硬、那么霸道。因此，在對(duì)華軍售解禁方面與美國(guó)達(dá)成某種妥協(xié)，不但是可能的，也是符合歐盟的利益的。
因此，歐盟的不少政治家和輿論都認(rèn)為，恢復(fù)對(duì)華武器出口的政治意義大于實(shí)際意義。有鑒于此，我們不能對(duì)從歐盟進(jìn)口先進(jìn)的武器技術(shù)抱過多的希望。
歐盟外交事務(wù)專員索拉那在對(duì)中國(guó)的訪問中說(shuō)，歐盟對(duì)中國(guó)的武器禁運(yùn)已經(jīng)持續(xù)了15年。盡管解除制裁仍需慎重考慮，但現(xiàn)在該對(duì)這一政策進(jìn)行重新檢討了。
恢復(fù)對(duì)華軍售歐盟利益需要
最近10年，美國(guó)的軍火出口累計(jì)約2000億美元，但是，歐盟的軍火出口非常少，例如，2001年法國(guó)軍火出口僅4億美元，德、英、意等軍工大國(guó)幾乎沒有軍火出口。對(duì)于美國(guó)阻止歐盟對(duì)華軍售的這種“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”的做法，歐盟非常不滿。恢復(fù)對(duì)華軍售，是歐盟經(jīng)濟(jì)利益的需要。
