江蘇省高級人民法院討論并推出了一個名為《量刑指導(dǎo)規(guī)則》的文件。這個文件針對目前存在的“貪污多少判死刑”這個公眾關(guān)心的問題做了相應(yīng)的探討和規(guī)定。《規(guī)則》一出，立即引起了爭論。
江蘇是否有權(quán)對“貪官貪污多少判死刑”作出硬性規(guī)定，在此不做探討，但江蘇的這個
規(guī)定從制度上能限制法官的自由發(fā)揮權(quán)限，對于打擊腐敗、保障司法公正而言有著積極的意義。
首先，“貪污多少才能判死刑”這是一個熱點(diǎn)話題。對貪污數(shù)額巨大的貪官應(yīng)該執(zhí)行死刑，國家有關(guān)法律已經(jīng)作了規(guī)定。但是貪官貪污多少才能得到一死，法律則沒有具體說明。但是，《中華人民共和國刑法》關(guān)于此類案件有相關(guān)的說法：“個人貪污或受賄數(shù)額在10萬元以上的處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，情節(jié)特別嚴(yán)重的處死刑并沒收財產(chǎn)。”這個規(guī)定表明，對于貪污10萬元以上、情節(jié)嚴(yán)重的就可以執(zhí)行死刑。而就我國目前的實(shí)際情況來看，這個規(guī)定與目前腐敗分子受到的懲處有相當(dāng)?shù)木嚯x。“安徽第一貪”尹西才貪污人民幣570余萬元、違法所得人民幣127萬余元，不明來源財產(chǎn)人民幣1901萬余元。在一審中僅僅被判了個死緩。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，必然要使社會各界對“貪污多少才能一死”產(chǎn)生疑問。
其次，關(guān)于法官的自由裁量權(quán)問題。對于一些容易出現(xiàn)腐敗的領(lǐng)域而言，絕對不能把所有希望都寄托在法官自身的道德約束和個人素質(zhì)上，法官也是人，過大的自由裁量空間勢必要把法官推到一個任意發(fā)揮的地步。江蘇出臺的《量刑指導(dǎo)規(guī)則》有規(guī)范法官依法判案的作用，縮小了法官自身的裁量空間，對于保障司法公正、對于反腐倡廉有著重要的意義。
在法制不健全和有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)已經(jīng)成為客觀現(xiàn)實(shí)的情況下，我們不能過多地相信法官個人的水平。基于此，國家有關(guān)方面應(yīng)該盡快討論并出臺相關(guān)的法律法規(guī)，對于貪污腐敗的量刑標(biāo)準(zhǔn)作一個大致的界定，即：在什么情況下、貪污多少應(yīng)該受到什么處罰，對于某些特殊類型的經(jīng)濟(jì)案件應(yīng)該在什么樣的原則下進(jìn)行處理。這個問題解決了，法官自身的態(tài)度和判斷對于案件究竟有多大影響力就可以一目了然了。馮磊
