| 不受制約的權力必然導致腐敗，這是不以人的意志為轉移的客觀規律。對于高級公務員，在理論上有監督，有些情況下卻處于無制約狀態。若再失去個人道德層面的自律，那么他們中一些人“天馬行空”為所欲為便毫不奇怪了。而對他們缺乏切實有效的監督，恰恰是現行體制亟待改進之處。
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sp; 部分腐敗高官于鐵窗中的“自白”便印證了這一點。
原山東泰安市委書記胡建學說：“官當到我這一級，就沒人管了。”原廣西玉林市委書記李乘龍說：“我的權力太大，監督機構對我形同虛設。”原江西省副省長胡長清說：“我當上副省長以后，天馬行空來去自由。”乍一聽，胡建學等人說的“沒人管”似乎是天方夜譚。且不說黨紀國法，即便針對各級干部制定的廉政規定就已經不少，貪官為何還有“天馬行空”之感？
貪官們的“自白”表明，他們在暴露之前確實處在“沒人管”狀態。究其原因，一是當事者放棄自我約束自甘墮落，為腐敗之菌侵襲敞開大門。二是位高權重別人難以監督。上級因為失察疏忽等不予監督；同級礙于情面等不想監督；下級畏懼打擊報復不敢監督，包括各級紀監部門在內，除監督下級時有一定效果，對同級對上級很難監督。于是就如李乘龍說的那樣──“形同虛設”。因為“沒人管”，他們可以無視任何法規，因而走向“無法無天”是一種必然。
上述腐敗官員的“認識”來得太遲，不然何至于此？他們遲到的懺悔也說明：如何切實有效地制約高級公務員手中的權力已為當務之急，能否從源頭遏止腐敗蔓延，事關重大。姜文兆
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