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最近幾個月，天津城建學院黨委書記杜金嶺很郁悶。因為，在深圳市2004年引進非深圳生源本科畢業生的主要院校名單上，天津有8所學校在內，但城建學院不在其中。
“這意味著我們的畢業生失去了進深圳創業就業的機會，這個政策是不公平的。”杜金嶺說，北京也有這樣的規定。這種非市場化的政
策，人為地將國家普通高校畢業生放在一個不平等的平臺上競爭。
他說：“我們是一個年輕的院校，雖然與一些名牌高校相比有差距，但我們也有特色，畢業生的質量不差。近3年來，本科生一次簽約率都達到了90％以上。我們的學生完全有能力和其他院校的畢業生競爭，進入發達大城市。”
據了解，上海今年取消了對進上海的院校限制名單，取而代之的是給準備進上海的畢業生打分，一方面是院校分數，一方面是學生在校期間的功課成績。這一做法雖然繁瑣了一點兒，但天津大中專學生就業指導中心常務副主任周祿群、南開大學就業指導中心主任劉秀茹等都認為，這樣做要合理些，對學生會起到激勵作用：把你們放在同一個競爭平臺上，誰更優秀誰就有機會。
周祿群主任說，在高校學生就業過程中，確實存在諸如院校限制、生源限制、外語限制等多種各地制訂的政策壁壘，但所有這些其實都是與戶口聯系在一起的，戶口壁壘導致了高校畢業生就業機會不均等。
周祿群舉例說，即使不是畢業階段，一個人在北京流動，如果他的戶口不在北京，許多市民待遇就享受不到，有的被單位派出國考察學習，連個護照都不好辦。這種情況，顯然會影響外地生源的學生就業。
對于深圳等地搞的院校限制，周祿群認為，這是用行政手段保護“落后”，因為這一做法，短時間內看是吸引了一批有質量的人才，在數量上又不會沖擊本地人員就業，但從市場角度看，這是一種不合理的政策。雙向選擇，就是雙方滿意就應該進行簽約，可在實際當中，還有許多限制。
王威是今年的畢業生，原籍湖北的他，在天津的一個單位實習幾個月后，準備簽約，但因為英語沒有通過四級，戶口無法解決。按照天津的規定，沒有通過四級的外地生是不能留津的，關鍵是戶口解決不了。
周祿群認為這非常不合理，首先外語并不決定一個人的專業水平，有許多行業是不接觸外語的。另外還有一種現象，就是綜合性院校或是名牌院校，不通過四級可能拿不到學位，可是還有一些普通高校，英語只需通過三級就可拿到學位。很難說，兩個學生誰更具競爭力。
據了解，現在外地生源的學生進入北京，除了有院校的限制外，還有專業和外語的限制。南開大學2003級有一名學生干部，學習成績非常突出，通過幾次選拔被北京一家外企相中，可是因為他學的是俄語，不在北京引進人才的專業范圍內，沒有進京指標，不能進入北京。
南開大學的劉秀茹老師說，這體現了一種明顯的地方保護主義，因為各地對于本地生源都是無條件地接收，不存在任何專業、外語的限制，但對非本地生源則限制較多，人為地影響了用人單位與畢業生的雙向選擇，也影響了人才的合理流動。
周祿群還認為，這樣的政策在某種程度上助長了人才高消費的出現，一個原本高職生或是大專生就可以勝任的工作，為了一些限制，干脆打出要研究生的招牌，這樣的例子不少見。
特約編輯：張慶德
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